居民群众的信任使她挑起居民区的工作担子

    1985年，洪婉足因病提前退休，从远在千里之外的福建来到被称为人间天堂的杭州。然而 ，她所居住的长征桥居民区却是杭城北部的老棚户区，地处偏僻，农居混杂，是一个"五多 五少"的居民区。五多：一是老房子多。350多户居民中除了70户住在配套的楼房里外，其 余 都住在年代久远的木结构民房中。二是老墙门多。拥挤嘈杂，极易产生邻里纠纷。三是老人 多。60岁以上老人占总人数的22%。四是帮教对象、精神病患者残疾人多，给辖区治安带来沉 重的压力。五是烂泥臭水沟四害多。五少：钱少，绿化少，公共设施少，社区服务少，文化 活动少。当时，街道领导动员她到居民区工作，她没有答应。心想：教书育人一辈子，到老 还要与婆婆妈妈的居民打交道，何况又是一个脏、乱、差的居民区。在街道和居民区一再 动员下，她只是答应帮帮忙、试一试。她开办"小学生校外辅导班"，得到居民群众的认可 和支持，使她感到莫大的欣慰，增添了勇气和信心。从那时起，她便成为长征桥居民区的一 名居民干部，这一干就是16年。当问及她为什么最后留下来做居民区干部时，她回答得简单 而又意味深长："因为居民群众需要居委会干部，需要我们的工作。

    为居民服务是她开展工作的出发点

    洪婉足一上任就着手解决居民普遍关注的脏、乱、差问题。在 长征桥居民区有一条"龙须沟"，几十户人家往里倒马桶，有5家单位向沟里排水，整条沟 长年污秽不堪，居民怨声载道。洪婉足到处写报告反映情况，与多个厂家联系。终于争取到 区里和厂家的支持，治理了臭水沟，把明沟改为暗沟，并在上面种上花木；居民区没有一只 公厕，居民生活很不方便。洪婉足多次与邻近村里协商，要村里把他们原来放粪桶的地方让 给居民区建厕所，从此以后，居民区有了公厕。

    消防安全是居民们反映强烈的一个问题。长征桥老房子多，在一些墙门里、楼梯下、天 井 边都堆满了杂物。火险隐患严重。解决消防问题要钱。没钱，她就发动居民先搬掉堆积物， 然后再给居民所在单位发信，说明情况，请单位帮助。一个月不到，有9家单位送来了43只 灭火器。有了灭火器，洪婉足还在居民区建立了一支义务消防队，请消防队官兵和油库工作 人员来辅导灭火知识。同时还争取区房管局出资12万元，为165户旧房改造电路，给280户人 家配备了家用灭火器，购买了1台大功率消防泵，扎实的工作使长征桥被区里确立为消防规 范化管理示范点。

    社区服务是长征桥老居民区的薄弱点，尤其是群众看病求医很不方便，打个针、挂个瓶都 要跑好几里地。洪婉足心里十分难过，总认为自己工作没有做好，下决心要把群众看病的事 解决好。为此，她把居民区的商业用房腾出三间，不惜减少直接经济收入一万多元，建立了 医疗站，请区里的红会医院派一名护士来打针挂瓶，一段时间下来很受居民欢迎。后来居委 会又请医院派了一名全科医生，现在长征桥居民区这个医疗站不仅是打针挂瓶，而且中西医 、内外科、急救、输氧、甚至家庭病房，门类齐全，基本上满足了居民求医看病的需要。国 家卫生部领导视察后，也给予了很高的评价。医疗站的建立，最大的受益者是居民群众，几 年来，有5位居民因为医疗站抢救及时，挽救了生命。有一位叫方祥妮的老人为感谢医疗站 救了她的生命，病愈后，每天烧三壶水送到医疗站.洪婉足任居民干部16年，为居民群众办的实事、做的好事不胜枚举。

    广泛发动群众参与是她做好工作的基础

　广泛发动群众是洪婉足做好群众工作的绝招。居民区夜里经常有小偷割破纱窗"钓鱼"， 把衣袋里的钱拿走。洪婉足产生了封闭治安管理的想法。为了让绝大多数居民满意， 她采取了从群众中来到群众中去"三上三下"的做法。先召开党员、居民骨干大会征求意见 ，再召开居民大会征求意见，在此基础上还给每户发一封公开信，让居民群众用打勾的办 法自己决定封闭管理的方式、经费来源、关开门时间，把工作做深做细。封闭前夕，居委会 再发第二封公开信，告之封闭管理实施的开始时间及管理办法等，使之家喻户晓。

　洪婉足认为居民区除了要有安全感、清洁感、舒适感外，还要搞好社区文化满足居民群众 的文化生活需要。

　有一年三八妇女节，洪婉足请了几位居民唱越剧，请一批小学生来表演节目，居民很高兴 ，说今年三八节过得特别高兴。有的一家祖孙三代同场跳迪斯科，这给居民群众带来 了许多欢乐。从1989年起，居民区每年举办乘凉晚会，每逢老人节、六一节、妇女节、母亲 节、春节、元宵节，居民区总是组织开展一些丰富多彩的文艺活动。如97年居委会庆祝香港 回归 ，不仅居民区上空挂了距回归100天倒计时牌，组织五好文明家庭集体翻牌，居民区家家户 户自制灯笼，6月30日晚挂到自家门口。当回归的一刻到来时，长征桥整个居民区沸腾了， 小路小巷成了灯的世界、人的海洋。那一声声"香港回家了""香港回来了"的喊声，久久 荡漾在居民区上空。

　长征桥居民区由原来"五多五少"变成现在"五优五感"：弘扬优良风尚，有文明感；营造优美环境，有舒适感；创造优良秩序，有安全感；狠抓优质服务，有方便感；优化文体生 活，促亲切感。居民区先后获得省卫生先进居民区、市文明社区示范点、市安全文明小区等 100多项荣誉。洪婉足与居民群众建立了深厚的感情。前不久，区里城建部门来人调查时， 好多群众听说要拆迁，都说洪主任搬到哪里我们跟随到哪里，我们还住在一起。95年洪婉足 胃穿孔住院，看她的居民络绎不绝，她感到十分欣慰，也给她无穷的力量。从平凡的居民区 工作中，她找到了人生的价值所在。

(拱墅区委组织部)