《经济日报》编者按 古老的京杭大运河正受到越来越多的关注。2006年5月，全国政协大运河保护与“申遗”考察团对大运河全程进行考察，与沿大运河18个城市负责人齐聚杭州，通过了《京杭大运河保护与申遗杭州宣言》。
《经济日报》从2006年12月13日至25日，连续推出《探访京杭大运河》七组系列报道，深入报道了大运河沿岸地区在经济建设和社会发展方面的新成就、新经验，从不同角度探讨了大运河可持续发展之路，引起强烈反响。
今年两会，大运河仍是众多代表委员关注的热门话题———“申遗”不是最终目的，切实保护并科学利用运河，让古老的运河充满活力，是我们共同的历史使命。
2006年两会期间，58位政协委员联合向全国政协十届四次会议提交了《应高度重视京杭大运河的保护和启动“申遗”工作的提案》，呼吁从战略高度启动对京杭大运河的抢救性保护工作，并在适当时候申报世界遗产项目。
这份提案不仅在政协委员中引起了强烈反响，也引起了社会各界的广泛关注。对于中国乃至全世界而言，有着两千多年历史的大运河似乎太“老”了，然而对于大运河“申遗”来说，这个课题又太新了。一年过去了，此事进展如何？几位参与提案的委员向记者讲述了期间的一个个故事。
“申遗”迈出实质步伐
“东西为广，南北为运”，京杭大运河北起北京，南至浙江杭州，纵贯京、津、冀、鲁、苏、浙6省市，全长1794公里，是世界上开凿时间最早、里程最长的人工运河。大运河前身是约2500年前吴王夫差在江苏扬州开辟的邗沟，全线贯通于隋代，经唐宋发展，最终在元代形成现在的规模，成为沟通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，贯通我国南北的交通大动脉。后来，明清两代也有不同规模的改造和整修。
全国政协委员、原国家文物局局长张文彬认为，大运河以其深厚的历史文化内涵，被誉为“古代文化长廊”、“古代科技库”、“名胜博物馆”和“民俗陈列室”，其历史遗存是研究中国古代政治、经济、文化、社会等方面的绝好实物资料，是中国悠久历史文明的最好见证之一。
这条举世无双的大运河却一直徘徊在世界文化遗产门外。“大运河与长城一样，是我国劳动人民创造的伟大工程，其悠久的历史、绝对的长度和复杂的工程技术举世公认。大运河和长城在世界遗产名录上应该是姊妹篇。”舒乙委员说。
2006年5月12日，由全国政协副主席陈奎元率领的京杭大运河保护与“申遗”考察团，聚集了文物、水利、历史、地理、古建等诸多方面委员、专家，历时10余天，行程1500多公里，对大运河现状进行摸底，为“申遗”作准备。
5月22日至24日，专家学者们与大运河沿线18个城市的有关负责人齐聚杭州，通过《京杭大运河保护与申遗杭州宣言》，至此，京杭大运河申请加入联合国世界文化遗产名录的行动迈出实质性的一步。
刘枫委员说，千百年来，大运河是重要的南北水上运输通道，在我国的经济社会发展中发挥了巨大作用。我们就是想通过这个过程，把大运河沿线的18个城市组织起来，形成合力，共同为将来的“申遗”努力。
“把京杭大运河作为一个整体，必将有力促进京杭大运河的整体保护，为申报世界文化遗产打下基础。”全国政协委员、国家文物局局长单霁翔强调，“申遗”不是最终目的，重要的是通过“申遗”这个契机，唤醒全社会对文化遗产保护的重视，也让大运河千年文化得以传承。
古运河期待新发展
站在保护人类文明的高度看，大运河不仅在中国独一无二，对人类历史发展的作用也为世界所公认。全国政协副主席陈奎元认为，在两千多年的历史进程中，大运河每一次的开凿与延伸，都推动了沿岸地区经济社会的发展，增强了中华民族的凝聚力。我们有责任保护它、发展它、传承它。全社会应共同关注参与大运河的保护和推动“申遗”工作，为我国经济社会协调发展和文化遗产保护事业贡献力量。
“大运河应该得到和它价值相符的称号。”生长在大运河边、来自浙江的徐冠巨委员认为，与其他文物保护单位相比，大运河是活着的、流动的遗产，我们既要认识到大运河遗产保护的重要性、紧迫性，也要认识到它的特殊性。保护好祖先留给我们的这份珍贵遗产，实现大运河的可持续发展，是我们这一代人光荣而艰巨的历史使命和义不容辞的职责。
刘枫委员表示，大运河的保护与“申遗”工作不是某个地方和部门的事。他建议从战略高度，立即启动对大运河的抢救性保护工作，成立由相关部委、有关专家、沿岸地方政府参加并鼎力支持的研究机构，摸清大运河“家底”，尽快制定大运河整体保护规划。
王铁城委员认为，保护大运河不能光凭热情，还要有科学的思路和方法。他建议尽快研究确定大运河的保护对象、保护范围和建设控制地带，制定保护的法律法规，编制大运河遗产整体保护规划，建立健全强有力的监督管理体制，妥善处理保护、利用和发展的关系———着眼于长远利益，着眼于维护生态、保护资源，着眼于保护运河风貌、传承运河文明，在保护的基础上进行科学利用。
委员们认为，尽管大运河已经具备申报世界遗产的基本要素，但也应看到，“申遗”工作仍然任重道远。要以创新的思路，挖掘大运河深厚的历史文化内涵，把科学发展观贯穿全程、落到实处，切实把积极“申遗”的过程变成加强大运河保护与管理的过程，实现可持续发展，造福子孙后代。
人们欣喜地看到，2006年国务院已将京杭大运河公布为“第六批全国重点文物保护单位”之一，舒乙委员说，这将使大运河的整体保护迈上一个新台阶。历经两千多年沧桑巨变的大运河，期待着新的发展。