在地铁建设及通车后的安全营运过程中，要设立地铁建设规划控制区和特别保护区。昨天，杭州市政府常务会议原则通过了《杭州市地铁建设管理暂行办法》，使得地铁建设更加有章可循。
规划控制区范围包括地下车站和隧道两侧各50米内；地面车站和高架车站以及线路轨道外边线外侧各30米内；出入口、通风亭、变电所等建筑物、构筑物外边线外侧各10米范围内。
特别保护区范围包括地下工程(车站、隧道等)结构边线外侧5米内；高架车站及高架线路工程结构水平投影外侧3米内；地面车站及地面线路路堤或路堑边线外侧3米内；车辆段用地范围外侧3米内；高压电缆沟水平投影外侧3米内。
文件规定，在地铁特别保护区内，除必需的市政公用设施和人防工程之外，禁止建设其他一切设施。
地铁建设实行优先建设、“地面服从地下”的原则，地铁建设规划控制区和特别保护区内的各项建设，应当服从和配合地铁建设。
同时在地铁工程建设期间，公安交通管理部门应当会同地铁集团，制定局部和区域性交通组织疏解方案、城市交通堵塞应急处理方案，报市政府批准后组织实施。