国家发改委、信息产业部日前联合发出公告称，将根据《价格法》、《政府价格决策听证办法》等有关规定，于本月中下旬在北京召开听证会，就两部委此前委托研究机构所提出的“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”进行公开听证。这意味着，一直困扰广大用户的“国内手机漫游费过高”问题有望得到实质性解决。
而记者从我省两大运营商移动和联通获悉，无论漫游费方案如何调整，他们都会在现有套餐的基础上，面向春节回家的普通打工者推出多种形式的优惠套餐。
漫游费过高引发众议
在日前的全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东表示，目前我国已初步形成电信资费市场化机制，去年一年电信资费总体水平比上年下降了13.6%，5年内总计下降了53%。
去年一年，手机资费也进行了全面的下调。信息产业部有关负责人表示，目前一半用户已经以套餐的形式享受了手机单向收费。与此同时，中国移动和中国联通还大幅降低了国际漫游资费标准，中国联通的降幅甚至高达70％。
根据信息产业部的定义，手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。目前，我国对于电信资费实行的是上限管制的政策，手机国内漫游通话费的上限标准为：预付费业务上限标准0.80元／分钟，其他上限标准0.60元／分钟。
漫游费过高，引发了广大消费者的不满，同时也引起了政府监管部门的重视。在去年3月召开的“信息产业部2007年中国电信业发展与政策通报会”上，降低手机国内漫游费被列为去年电信资费管理的重点。信息产业部经济调节与通信清算司人士表示，将对手机国内漫游通话费的“上限”实施评估，并于去年年内降低国内漫游资费。然而，截至去年年底，适当降低漫游费的方案并未出台。
专家建言降低而非取消
事实上，降低漫游费上限工作一直在进行中。去年4月，信息产业部、国家发改委启动了移动电话国内漫游通话费上限评估程序，拟对移动国内漫游通话费上限标准进行下调，5月8日，信息产业部官方网站据此进行了在线调查，通过调查问卷征求用户对国内漫游通话费上限标准的意见。截至调查结束，总计收到29521份问卷，63.76%的被调查者认为国内手机漫游通话资费应与本地电话资费标准相同，也就是彻底取消漫游费。
但有关专家则表达了相反的意见。电信专家项立刚认为，目前的漫游资费确实偏高，也背离了成本，下调是必要的，但不能取消，这是因为手机漫游费具有跨区域管理的作用。项立刚认为，由于中国各区域的经济发展不平衡，各地的手机资费有高有低，如果彻底取消漫游费，那么北京的用户可能会图便宜而去选用天津的手机卡，最后必然导致天津的手机费上涨、北京的手机费下降，这对天津的用户是很不公平的，因为他们的收入低，应该享受更低的资费。项立刚认为，手机漫游费的存在，使手机用户跨地区使用SIM卡的情况几乎不存在，这就是其“管理作用”。
运营商春节将推回乡套餐
无论这次听证会后，漫游费上限能否最终尘埃落定，我省的手机用户，只要在回家之前开通相关的套餐，就能在长长的一个月时间里，享受通信运营商提供的春节特别优惠。记者昨天从中国移动浙江公司、中国联通浙江分公司获悉，这两三年以来，每逢春节或其他重要节假日，他们都会针对一些回乡探亲的打工一族推出以套餐形式为主的漫游费、长话费优惠，如新春回乡套餐、新春回乡卡等。即使用户已捆绑了某款话费优惠套餐，同样可以在这个基础上叠加回乡优惠套餐，且办理十分方便，一般只需拨打客服热线或发送短信即可。
移动和联通的相关人士表示，2008年的春节，他们将推出比往年更优惠和方便的新春漫游、长话套餐，让那些回家的手机用户享受到实惠。