中国卫生部副部长王陇德7日在接受记者采访时表示，发展社区医疗是改革城市卫生工作的突破口，政府应建立一个指导体系和网络，使社区医院在大医院的指导下，能够让公众以便宜的价格就近就诊。
在参加第十届全国人大四次会议陕西代表团审议后，王陇德说为方便群众就近看病，必须建立非常便利的社区医疗点。如果所有人都挤到大医院，医改将无法成功。同时要建
立良好的组织把大医院和社区构成网络，上级大医院应该定期派专家把社区的疑难病例汇总，做出诊断，提出治疗方案，这样才能解决群众看病难的问题。
此外，王陇德表示，与耗资高的大医院相比，在社区看病应该更便宜。在社区医院建立起来以后，可以对大医院进行调整。其中一部分由政府办，主要覆盖群众基本医疗，“政府办，政府就应该提供所有资金，不应该像现在主要让它去市场上去挣”。其他一些医院可以由社会来办，但是由政府组织提供基本医疗，还有一部分可以办成不同档次的医院，以满足不同层次人群的需求。
除了强调社区医疗的方便性和便宜的价格外，王陇德还表示上级大医院负责几个社区医院，必须保证社区医院的质量，定期派专家，在社区就近解决看病问题和医疗服务的质量问题。