“停车新政”已实施了整整一个月。昨日上午，市委、市政府再次召开破解“行路停车难”问题专题会议。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要以新一轮解放思想大行动为动力，以缓解“行路停车难”为目标，发扬开拓创新、克难攻坚、决战决胜精神，誓夺“停车新政”全胜，努力打造一条缓解大城市“行路停车难”的“杭州模式”。
王国平和市委副书记叶明，市委常委、公安局长吴鹏飞，市委常委、秘书长许勤华，市人大常委会副主任顾树森，副市长许迈永一起，听取了市城管办、市交警支队、市公交集团有关工作情况的汇报。
一名合格、称职的城市管理者，必须善于并敢于作出“痛苦级”的抉择
王国平在充分肯定了“停车新政”实施以来所取得的成绩后指出，城市管理者每天都面临抉择。既然是抉择，就必定是“针无两头利”，就必然是“治一经损一经”。作为一名有担当、有责任感的城市管理者，必须按照“两害相较取其轻、两利相较取其重”的原则，善于并勇于作出抉择。抉择按利害之比可分为三级：一级抉择可称为“幸福级”抉择，它的利害之比大概在90∶10以上。只会或只愿作“幸福级”抉择的城市管理者，是不合格、不称职的城市管理者。二级抉择可称为“艰难级”抉择，它的利害之比大概在70∶30到90∶10之间。只会或只愿作“艰难级”抉择的城市管理者是基本合格、基本称职的城市管理者。三级抉择可称为“痛苦级”抉择，它的利害之比大概在50∶50到70∶30之间。只有善于并敢于作“痛苦级”抉择的城市管理者，才是合格、称职的城市管理者。从某种意义上说，城市管理者的“痛苦指数”与百姓的“幸福指数”是正相关的。只有城市管理者“痛苦”，城市老百姓才会“幸福”。
“停车新政”，就是杭州城市管理者必须面对的“痛苦级”抉择
王国平指出，破解“行路停车难”特别是实施“停车新政”，是城市管理者必须面对的“痛苦级”抉择。“行路停车难”已连续3年位居“七难问题”之首，是近年来杭州老百姓反映最强烈的民生问题。“停车新政”和“免费单车”，是市委、市政府为加快破解“行路停车难”，经深思熟虑后出台的两项新举措。之所以说是深思熟虑，是因为两项举措特别是“停车新政”，对城市管理者而言是“痛苦指数”最高的“痛苦级”抉择，其“痛苦指数”可高达51∶49。
王国平指出，“停车新政”的本质，是要调整和平衡无车族与有车族之间的利益关系，也就是调整和平衡数百万杭州人之间的利益关系。672万杭州人，不是有车族，就是无车族。有车族与无车族之间利益，必然是此消彼长、你无我有的。城市管理者要在两者之间找到一个最佳平衡点和最大公约数，其难度和风险之大可想而知。作为一名合格和称职的城市管理者，必须发扬“明知山有虎、偏向虎山行”的精神，善于并敢于作出“痛苦级”抉择。
王国平指出，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，有车族越来越多，无车族与有车族之间的矛盾也越来越突出。现在多数有车族是工薪阶层，市委、市政府既要关注无车族的诉求，也要关注有车族的诉求。对无车族而言，由于有车族在人行道和非机动车道上乱停车，影响了自己的路权、方便和安全，迫切希望市委、市政府督促有车族让出人行道和非机动车道，对乱停车者实行严管重罚，以保障自己的路权、方便和安全。对有车族而言，自己是在城市能提供的停车泊位太少、收费太高的无奈情况下才乱停车的，迫切希望市委、市政府多划多建停车泊位、降低停车收费标准。市委、市政府在出台“停车新政”前，曾设计了“十大问题”，广泛征求意见建议，试图从定性和定量分析中设计出一套让无车族和有车族“人人不满意、人人能接受”的政策，就是为了在两者之间找到一个最佳平衡点和最大公约数，从而做到标本兼治，加快破解“行路停车难”。
要把“停车新政”摆到破解“行路停车难”的战略布局中去思考、去谋划。
王国平指出，“行路停车难”是现代大城市的“通病”甚至是“癌症”，只能缓解，不能根治。从国外的经验和杭州的实践看，破解“行路停车难”，必须坚持“规划、建设、管理、素质”四位一体的战略方针。抓规划，就是要抓好三副六组团、20大新城和100个综合体、市区慢行交通系统、大公交系统、市区静态交通系统、市区地下空间开发利用等建设规划的制定和出台，抓好杭州地铁线网规划的优化、提升和拓展。抓建设，就是要加快建设三副六组团特别是20大新城和100个综合体，加快建设以市区河道为重点和特色的市区慢行交通系统，坚持“六位一体”大力实施“公交优先”战略，加快地铁1号线建设、2 号线开工和4、6、7号线前期准备，充分利用地下空间特别是综合体加快建设停车设施，全力推进“两口两线”（包括“两纵三横”）、“二绕三纵五横”等重大道路建设整治工程，加快建设庆春路过江隧道和钱江隧道、钱江七桥、钱江八桥、钱江九桥等过江通道，推进支小路改造和背街小巷改善工程。抓管理，就是要加快市区智能交通系统建设，加快市区机动车检测站建设，加快社区交通管理服务站建设，试行潮汐交通车道，推行多乘员车辆不受单双号限制的做法，充分利用快速公交专用车道，清理非法占用停车泊位现象，严格治理改装、超速、超标电动自行车，推进交通违章罚缴一体化，研究交管新举措，实施好“停车新政”。抓素质，就是要抓好文明行车、文明停车、文明出行，为创建全国文明城市加分。
王国平指出，实施“停车新政”，是坚持“四位一体”破解“行路停车难”中的重要一环。只有把“停车新政”摆到破解“行路停车难”的战略布局中去思考、去谋划，才能真正认识到实施“停车新政”的极端重要性和紧迫性。
要明确“停车新政”必须遵循落实的原则和有可能引发的“连锁反应”
王国平指出，实施好“停车新政”，一要坚持行人路权优先原则，确保行人和单车族在人行道和非机动车道上的路权，通过实施“停车新政”，让更多市民感受到路好走了、车好停了。二要坚持疏堵结合原则，在“有偿有序”前提下，一方面“开前门”，做好“疏”的文章；另一方面“堵后门”，落实严管重罚，让违法乱停者心服口服，做好“堵”的文章。三要坚持民主促民生原则，牢固确立“大家的事大家来办，杭州的事杭州市民来办”的理念，加快建立“党政、市民、媒体”三位一体的以民主促民生决策机制和工作机制，坚持服从多数、关注少数，充分发挥媒体作用，为“停车新政”的顺利实施解疑释惑、鸣锣开道。四要坚持条抓块管原则，坚持“条块结合、以块为主、条抓块管”的工作方法，建立市、区、街道、社区四级领导机构和工作班子，一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，层层抓好落实。区一级要切实做到统一领导、统一标准、统一收费、统一运作，市级有关部门要尽职、尽心、尽力。五要坚持“还老账、不欠新账”原则，坚持停车泊位应划尽划，做好“还老账”文章，同时以最大的决心、最硬的举措、最优的政策，提高和落实配建标准，新增停车泊位。六要坚持整体推进原则，抓好综合配套，整体推进“停车新政”。
王国平强调，“有偿有序”、“严管重罚”是确保“停车新政”顺利实施的两项关键性举措。落实了这两项举措，“停车新政”就会引发一系列“连锁反应”。比如无车族在未落实车位前会缓买车，有车族由于停车成本增加而会少开私家车、多坐公交车，拼车出行会成为城市新风尚，社会停车产业会被激活，社会停车泊位会大大增加等等，最终达到“无车族缓买车、有车族少开车”的目的，从而对破解“行路停车难”产生决定性作用。
叶明指出，在“停车新政”实施过程中，各级各有关部门坚持以民主促民生机制，及时听取市民意见建议，不断完善和改进政策，社会反响良好。要坚持城管、交警、市民三结合的工作机制，坚持强势推进POS和IC卡普及应用，坚持严管重罚，坚定不移地推进“停车新政”。要乘势而上，抓好“免费单车”系统建设，尽快实现“通租通还”。要在科学施工、科学管理上下功夫，又好又快推进各项道路建设整治工程。要积极采取监管措施，对改装、超速、超标的电动自行车进行治理。