昨日上午，西湖区委召开七届八次全会暨“建之江新城，创西湖新业”三年行动计划动员大会。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平应邀出席会议并讲话。王国平强调，西湖区要以新一轮解放思想大行动为动力，以“之江新城”建设为切入点和突破口，毫不动摇地坚持从“建区”到“造城”的历史性跨越，毫不动摇地坚持积极保护的战略方针，毫不动摇地坚持以体制创新为根本动力，毫不动摇地坚持“强、大、优、美、高”的品质导向，“建之江新城，创西湖新业”，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出更大贡献。
西湖区委七届八次全会提出，在新一轮解放思想大行动中，将始终贯穿党的十七大精神、省委“创业富民、创新强省”总战略、市委建设与世界名城相媲美的“生活品质之城”的城市定位这一主线，突出完善西湖定位、调整发展思路、确立学习标杆、充实发展战略、促进产业提升、创新体制机制、深化民生工程、推进重大项目等“八大重点”，解放思想、争创一流，把西湖区打造成全国最美丽城区。“建之江新城，创西湖新业”三年行动计划提出，通过3年努力，把 “之江新城”打造成钱塘江畔的休闲度假胜地、养生居住天堂、创新创业中心、生态示范基地。
王国平在充分肯定了近年来西湖区发展所取得的成绩后指出，过去5年，以西溪国家湿地公园建设为重点的西湖区北部地区保护与发展取得了突破性进展和历史性胜利。今后5年，西湖区要以新一轮解放思想大行动为动力，坚持解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越发展，在做深、做透北部地区文章的同时，“主攻之江、决战西溪”、“主攻南部、决战北部”，把保护与发展的重点转移到以“之江新城”建设为重点的南部地区，以“之江新城”建设为突破口，推动西湖区实现新一轮跨越式大发展。
王国平强调，要毫不动摇地坚持从“建区”到“造城”的历史性跨越。早在5000年前，杭州先民就是顶尖级的“造城高手”，其代表作就是有“中华第一城”美誉的“良渚古城”。5000年后的杭州人，理应承前启后、继往开来，力争成为世界顶尖级的造城“高手”。当今时代，城市之间的竞争已进入白热化阶段，竞争主战场已从过去的工业区转移到“新城”、从过去的厂房转到“城市综合体”。“新城”和“城市综合体”已成为现代服务业、高新技术产业和文创产业发展的主载体。“之江新城”既是杭州主城的城市功能区之一，又是杭州沿钱塘江规划建设的“十大新城”之一，对西湖区乃至杭州的发展都具有重要意义。西湖区要充分认识4个层面的“城”的深刻内涵，做深做透“城”的文章，加快从“建区”到“造城”的历史性跨越，把“之江新城”打造成为一座具有中国特色、时代特点、杭州特征的新城。
王国平指出，要毫不动摇地坚持积极保护的战略方针。过去之江地区之所以发展缓慢、保护不力，根源就在于陷入了消极保护和盲目发展两大理念误区。加快之江地区的保护与发展，关键是要坚持积极保护方针，以保护为目的，以开发为手段，通过适度、有条件的开发来实现真正意义上的保护，在保护与发展之间找到一个最佳平衡点和最大“公约数”，形成保护与发展的良性循环，实现生态效益、社会效益、经济效益的最大化、最优化。要以“之江新城”为切入点和突破口，立足之江国家旅游度假区的政策、品牌和环境优势，加快调整产业结构，提升产业层次，转变发展方式，杜绝高能耗污染产业，落实节能减排减碳，加快建立以旅游休闲、文化创意、商务商贸、高新技术、生态农业五大产业为支柱、具有之江特色的现代产业体系，从而把积极保护方针真正落到实处。
王国平强调，要毫不动摇地坚持以体制创新为根本动力。过去7年，市委、市政府和西湖区委、区政府围绕突破体制“瓶颈”，先后出台了之江国家旅游度假区与西湖区合署办公、之江国际旅游度假区委托西湖区管理、之江国际旅游度假区扩容、之江地区乡镇撤并”等四大举措，有效地打破了区域分割、条块分割，实现了资源整合、政策整合，为实施“建之江新城，创西湖新业”三年行动计划提供了体制保证。要进一步加大体制机制创新力度，坚持一体化管理体制，对整个“之江新城”乃至之江地区实行“一条鞭”管理，由一个班子“一揽子”解决“之江新城”建设遇到的问题，用足用好用活之江国家旅游度假区这块“金字招牌”，真正实现“规划共绘、设施共建、产业共兴、环境共保、社会共享”，真正做到“办事不出新城、资金自求平衡”。
王国平指出，要毫不动摇地坚持“强、大、优、美、高”的品质导向。按照“城市有机更新”模式，坚持以民为本、保护第一、生态优先、文化为要、系统综合、品质至上、集约节约、可持续发展八大理念和“整治、保护、改造、建设、开发、管理”六位一体，努力在“强、大、优、美、高”上下功夫，把“之江新城”打造成“竞争力强、规模大、服务优、环境美、建筑高”的“品质之江”。
王国平强调，建好“之江新城”、打造“品质之江”，是一项庞大的系统工程。市、区两级要齐心协力、形成合力，市人大要积极参与，市有关部门要给予更大支持。西湖区委、区政府和之江国家旅游度假区党工委、管委会要把建好“之江新城”、打造“品质之江”摆在重中之重的位置，坚持“一把手”负总责，分管领导全力抓，把各项目标任务层层分解落实到部门、到单位、到人头，明确责任、强化考核，建立健全区、街道（乡镇）、社区（村）三级联动机制。要高度重视、积极探索以民主促民生的工作机制，通过发扬人民民主特别是基层民主解决好涉及人民群众的利益调整问题，充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，真正做到发展为人民、发展靠人民、发展成果由人民共享、发展成效让人民检验。