对要建设覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的“生活品质之城”而言，让低收入农户过上品质生活，是其中的应有之义。而对一座人均期望寿命已达79.74岁的最具幸福感城市和正在打造健康城市的杭州而言，越来越多的老人，需要我们去关注、去呵护。昨日召开的市委常委会，再次为杭州的老人和农民带来了利好消息。
老人 免费乘车范围扩展到1-499路
杭州自上世纪80年代末就开始步入老龄化社会，比全国提前11年成为老年型城市。到2007年底全市60岁以上老年人口达103.95万人，占总人口的15.58%，老龄化程度接近预测的全国2015年水平。如何让老年人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，这是“生活品质之城”必须高度关注的问题。
据市民政局相关负责人表示，他们将推行农村无保障老人生活补贴制度，即60岁以上的农村老年人，在被纳入杭州市基本医疗保障和基本养老保障范围之前，可享受地方财政给予的生活补贴。而本报已在昨日报道，杭州市区无保的农村老人年内就能领生活补贴。
该负责人还说，截至去年底，老城区尚有既非机关事业单位退休，也不是企业退休的老年人约2.2万人，从今年起，市里将对此类老年人按照企退人员200元/人的标准，进行每两年一次的健康体检。
另外，对于经常乘公交出行的老人来说，还有一个利好消息：市民政局建议，70岁以上老年人，免费乘车范围将从1-399路扩展到1-499路。这条建议已被市委常委会采纳和通过。同时，根据萧山、余杭两区公交一体化的新形势，尽快在萧山、余杭两区为老人开通免费线路。
此外，我市还将加快推进养老机构建设，特别要鼓励民资外资进驻养老社会事业。而广受关注的2000张床位的市老年公寓将力争年底完成前期筹备工作，确保明年开工建设，三年投资3个亿完成建设任务。
农民 让低收入农户三年告别贫困
记者还从昨日市委常委会上获悉，正在制定完善中的《实施低收入农户奔小康工程的若干意见》提出，杭州将用三年时间即到2010年，使全市现有低收入农户年人均收入达到2500元以上。
按照国际通行标准，发展中国家的“贫困线”是每日每人1美元，每年约为2500元人民币。而据市农办调查显示，我市2007年农民人均收入低于2500元的农户有5.6万户、13.6万人。这也意味着我市尚有5.6万户家庭属于贫困家庭。
市委常委会讨论认为，杭州地区经济差异很大，如淳安县目前就有低收入农户1.6万户、4.4万人，分别占全市低收入农户的28.6%和32.4%，因此有必要因地制宜，如淳安县、建德市的低收入线可定在2500元，而其他3县（市）为3500元，杭州主城区和萧山、余杭两区在4500元。
针对低收入线以下的农户，市区两级党委和政府将通过产业发展、培训就业、下山移民、保障救助、结对帮扶等措施，帮助广大低收入农户早日脱贫致富。比如，推动“春风行动”向农村延伸，今后3年每年安排500万元财政资金用于低收入农户相对集中村产业发展项目，提高“低保”标准等等。