市政府举行第34次常务会议。与前几次一样，常务会议仍然进行网络视频直播，并邀请6位市人大代表和政协委员以及6位市民代表列席，还有9位网友与市领导通过网络视频进行了互动。
八点半一到，市长蔡奇主持常务会议正式开始，在介绍完列席人员名单后，没有任何赘言，立即进入会议程序。副市长杨戌标、沈坚、何关新、张建庭、许迈永，市长助理谢金峰，市政府秘书长许小富等参加会议。
善待城市美容师 提高环卫工人待遇
市城管办主要负责人介绍完《关于进一步解决环卫工人实际困难的意见》的相关情况后，大家围绕这一议题展开了热烈讨论。
环卫工人起早贪黑，忙碌在城市的各个角落，他们“宁愿一人脏，换来万家洁”，是名副其实的城市美容师，每个城市人的生活都与环卫工人发生着关系。于是，说起与环卫工人有关的话题，大家的意见建议特别多。
市民代表袁海宏在会前专门走访了部分环卫工人。“环卫工人工作强度大，住房条件差，市政府作出改善他们的待遇这一决定非常及时非常好。”袁海宏认为，要想真正实现提高环卫工人工资待遇，得从源头上解决这一问题，他建议提高环卫工人清扫保洁定额标准，招投标过程中企业必须将环卫工人工资项目单列报价，制定最低金额标准。环卫工人的住房问题也是大家关注的重点。“大多数环卫工人是外来务工人员，他们住的地方离工作地点太远，不利于城市应急保障。”不少与会者建议，拿出一部分廉租房提供给环卫工人，或者利用现有环卫设施进行改建，解决环卫工人住房问题。
“我们经常可以在川流不息的车道上，看到环卫工人在抢捡白色垃圾，根据环卫工人考核办法，车道上发现一个塑料袋，要扣5块钱。要保障环卫工人作业安全，应该从考核制度入手。”市民代表傅军一席话，引起了大家的共鸣，环卫工人的人身安全尤其值得关注。“你的建议说到了点子上，我们的确应当适当改进考核办法。”蔡奇对傅军的发言表示赞同。
目前，环卫工人工资低于全省最低月工资标准。今后，环卫劳动合同制职工工资定额按当年杭州市最低工资标准上浮10%，同时给予外来环卫职工每月特殊岗位津贴；为从事环卫作业劳动合同制职工缴纳社会保险费；国家法定节假日享受加倍加班工资，用人单位每两年组织一次环卫职工健康体检。
为了增强环卫职工在作业中可能出现意外事故的风险抵抗能力，建立意外伤害保险制度，实行集体参保，由市城管办统一为主城区从事一线作业的环卫职工办理；到2010年，杭州共增加机扫车110辆，确保实现机扫率达到85%（其中主干道达到100%），确保作业质量，提高安全性；另外，在城市道路附近设置道班房，供环卫工人作业休息；部分外来务工人员公寓优先考虑从事环卫作业满5年以上的外来环卫职工；外来环卫职工子女可以享受与市民居民子女同样的免费政策，就近接受义务教育，减少外来环卫职工后顾之忧。
会议原则通过了《关于进一步解决环卫工人实际困难的意见》。会议指出，环卫是个特殊岗位，环卫工人干的是最脏最累最苦的活，是城市美容师，为城市整洁文明作出了积极贡献，理应得到全社会的尊重和关爱，对他们的实际困难要帮助解决，合法权益要给予保障。
会议强调，一要进一步营造氛围。关心善待环卫工人，努力提高环卫工人社会地位，尊重他们的劳动成果。全社会要养成文明习惯，共同维护城市环境。环卫工人也要加强队伍建设，提高素质。二要进一步解决环卫工人存在的实际困难。坚持科学设置，提高定额标准；区别对待，向一线职工倾斜；注意平衡，与现行政策衔接；工作15年以上的提供专项用房，工作5年以上外来环卫职工在外来务工人员公寓中妥善安排。三要加强一线工人人身安全管理。实行车让人，加强对驾乘人员教育；提高机扫率，按要求配备器具；适当改进考核办法；加强教育，增强自我防范意识。四要积极推进道路保洁市场化作业，注重培育保洁公司。
加快两项公寓建设 解决两类人员居住问题
杭州是一座创业型城市。来杭创业的不仅有大量的大学毕业生，还有200万外来务工人员。解决创业人员后顾之忧，让他们有个落脚之地，也是市委市政府高度重视的事情。今年初，市政府分别与各区政府（开发区管委会）签订了新开工总量各为20万平方米的创业人才（大学毕业生）公寓和外来务工人员公寓的责任书。为了加快“两项公寓”的建设进度，市建委结合建设实际情况，制定了《关于加快创业人才（大学毕业生）公寓和外来务工人员公寓建设的若干意见》。
根据若干意见，两项公寓将坚持“只租不售”的原则。若干意见还对两项公寓的设计标准进行了规定：户型设计以集体宿舍形式为主，每间建筑面积在40平方米以下，设置符合卫生标准的卫生间和盥洗室，不单独设置厨房。可按照不超过地上总建筑面积的30％配置少量建筑面积在50平方米以下的成套户型，设置符合卫生标准的卫生间；在住宅用地上新建两项公寓的，可单独设置厨房。新建两项公寓的机动车停车位按照每套（间）0.18个车位配置，非机动车位按照每套（间）不少于3平方米的标准配置。
市民代表丁志红是杭州国际假日酒店副总经理，接到列席会议的通知后她专门召集酒店内外来务工人员和大学生开了一次会，听取他们的意见建议。结合同事们的看法，丁志红提议若干意见相关条款还需要进一步细化，譬如为大学生和外来务工人员提供不同类型的公寓。“大学生公寓不需要每间有厨房，但最好能有个集体食堂，每个房间内要有网络配置，还要适当考虑配个储藏间。而外来务工人员大多数是拖家带口来杭州的，房子面积不一定要很大，但一定要具备过日子的基本功能。”在车位设置问题上，丁志红认为“有几个临时泊位就可以了”，因为“能买得起车的大学生就不会住在大学生公寓里了，临时泊位给来探望的亲戚朋友用”，但是一定要有足够的停放自行车和电动车的空间。
市民代表俞来法、袁海宏认为可以多种形式建两项公寓，包括改建废旧厂房、办公室，利用村留地新建等。他们的提议得到了市长的重视。
会议室里大家讨论得热火朝天，网络上网民的意见也如潮般涌来。常务会议举行2个小时时间内，共有1159人次浏览了视频直播页面，2237人次点击了直播论坛，网民对两项公寓建设若干意见提出了36条建议意见。
会议原则通过《关于加快创业人才（大学毕业生）公寓和外来务工人员公寓建设的若干意见》后指出，两项公寓建设是政府保障性住房的其中一类，是定向的经济租赁房，目的是解决大学生来杭创业和外来务工人员的居住问题，为他们创业提供条件，降低成本，也是解决违法建筑的治本之策。
会议强调，两项公寓建设要以区为主体。一是各区要提高认识，舍得投入、拿出土地，逐步帮助外来人员解决居住问题。二是两项公寓选址不跨区。三是基本户型要保障，设计标准有所区别。四是注重外部配套，包括建食堂、阅览室、服务部等。五是高新区和开发区要加大建设力度。六是简化审批手续，进入绿色通道。七是加强检查，同步考虑明年计划与选址。
加快农业科技创新 推进农业科技进步
为了大力推进农业科技进步，促进农业增收、农民增效，推进我市社会主义新农村建设，市农办制定了《关于加快农业科技创新推进农业科技进步的实施意见》，提出每年市科技三项经费投入农业科技2000万元以上。
市人大代表蒋锦平建议加大农民技能培训力度。市政协委员倪大炜建议加大农村社会科学投入力度，吸引高等院校参与。在市领导与网民的视频互动过程中，有一位网民还结合自己养甲鱼的经历谈了农村科技创新的重要性。
会议原则通过《关于加快农业科技创新推进农业科技进步的实施意见》。会议指出，杭州是个大都市，发展都市农业、进行农业科技创新应成为杭州农业的最大特色。杭州要进一步提高农业科技比重，力争走在全国副省级城市前列。
会议强调，一是以农业龙头企业、农村专业合作社、农业种养大户为重点，加强产学研合作，充分发挥市农科院与在杭各类农业科研院所作用。二是注重运用信息化手段开展农村经济商业模式创新。农村科技要与市场结合，以细分市场，促进农产品加工升值。推广农民信箱、农网等作用。三是加大农民技能培训和乡土人才培养。四是加大农业科技投入。
常务会议结束前，蔡奇还就会议本身提出要求，凡是网民针对议题提出的意见建议，相关部门必须当天在网上给出答复。