近日，从上海相关决策部门获悉，在未来一段时间，上海将从三大方面进一步保证上海经济的平稳增长，稳定房地产业、加大公共建设投资、启动世博经济等措施被摆在突出位置。 与此同时，北京为保经济增长，也提速新一轮大规模基础设施建设，涉及多个项目资金高达数千亿元。
上海16年来GDP增速
首次低于全国平均水平
自1992年至2007年，上海经济以国内生产总值（GDP）为参考坐标已经连续16年两位数增长，高于全国平均2.2个百分点，这对于享有“经济引擎”头衔的上海来说可谓“实至名归”。
然而，在2008年这被温家宝总理形容为“中国经济最困难的一年”，上海的经济似乎也正经历着前所未有的挑战。按照上海统计局测算，今年上半年该市GDP数据为6530.73亿，虽然比去年同期增长了10.3%，但同比回落2.7个百分点，更“令人出乎意料”的是，该数据低于今年上半年全国GDP增长10.4%这一平均水平，出现了多年来未有的“罕见”现象。
上海基础设施投入
成“主要动力”
据上海市统计局披露， 今年前三季度，上海的三大固定资产投资呈现出“一升两降”的格局，其中的“一升”是城市基础设施投资的比重已经超过工业、房地产，呈现出“三分之一强”的态势。
上海市统计局有关人士说：“今年以来，受土地招拍挂、节能减排等宏观政策影响，本市工业投资节奏明显放慢，开局便呈现投资增幅逐步回落的态势。主要原因是往年建设规模大、投资总量集中的六大重点发展行业投资下降明显，导致工业投资整体下滑。”
据了解，正是在工业投资和房地产投资受累于“客观不利”因素影响纷纷出现下滑的背景下，上海已经加大了在城市基础设施方面的投入。
上海市政府政策研究部门的有关人士表示：“今年一季度，在城建这一块曾出现了回落，但是由于受到房地产市场下滑和周边经济可能出现下滑的影响，政府调整了政策，城建项目在二季度明显加速。在越江隧道、世博配套、高速公路、外滩通道、虹桥枢纽5大类工程的全力推动下，增幅从二季度开始一路走高。”
上海市副市长沈骏透露，仅今年上海迎世博配套重大工程建设计划开工15项，全年计划投资1224亿元。国泰君安的研究报告指出，上海世博会将会带动相关产业投资达2700亿元，将成为史上规模最大的世界博览会。
据悉，在商品房销售低迷的背景下，上海已经开启了经济适用房、廉租房等保障性住房的建设，未来在5年内将建成2000万平方米的30万套经济适用房；而今年的开工数将有400万平方米，在明年交付使用。
北京提速基础设施建设
北京市发改委等部门官员在日前举办的“WTO与中国：北京国际论坛”上透露，北京市将在年底前提速固定资产投资、加大招商力度，以力保今年北京市GDP增速不低于10%。
据参加北京市分析经济运行状况研究科学发展思路的工作座谈会的人士透露，北京市提出保持经济持续稳定增长的思路是，在今年年底前加快项目落地，争取把2008年的GDP增速稳定在10%以上，另外，加快经济工作节奏，争取为明年和后年的投资、消费增速稳定打下基础。
北京经济信息中心一份研究报告显示，今年前三季度北京经济增长呈现逐渐回落走势。今年一季度北京经济增长11.3%，二季度经济增长11%，前三季度经济增长9.1%。而今年年初，北京市将全年经济增长目标预期定在11%。
北京市规划委一位负责人说，北京市近日又批复了地铁7号线和14号线投资，两条线路预计投资330亿元，而在2015年，北京市地铁建设静态投资将达到2000亿元。
不过，北京市经济信息中心研究员齐心认为，7号线和14号线今年仅能完成开工准备工作，其投资更多在2009年以后释放。今年年底以前拉起固定资产投资的力量还在于年初已经布置的投资项目。
令北京寄予希望的是今年9月份以后启动的顺义、通州、亦庄三大新城建设，预计投资近2000亿元。
同时，北京市2009年还将加大保障房建设项目投资，保证每年800万平方米政策性住房建设目标实现。
据21世纪经济报道、中国经济周刊