昨日,我市在省人民大会堂隆重召开“工业兴市”大会,总结2005年工业经济工作,部署今年工业经济任务。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平强调,要以科学发展观为统领,加快推进“工业兴市”战略,加大民营企业“二次创业”、开发区建设、市区企业搬迁、项目推进、“合力兴工”力度,为“十一五”工业发展开好局、
起好步。
市委副书记、市长孙忠焕主持会议并宣读有关表彰决定。市领导盛继芳、王金财、吴键、丁德明、金胜山、蒋福弟等出席会议。副市长沈坚代表市政府作工作报告。
会议表彰了2005年度工业经济增长目标考核先进区县(市),工业强镇(乡、街道),特色工业功能区(省级经济开发区)考核示范、先进、达标单位,十大突出贡献工业企业及优秀经营者,工业兴市功勋企业及优秀经营者,9家上规模大企业、大集团,技术改造先进企业、优秀项目和技改工作成绩显著单位、先进个人,2005年度名牌产品生产企业,2005年度荣获著名商标企业,公布了35家重点培育发展的大企业大集团名单。
王国平指出,“十五”时期,我市实施“工业兴市”战略以来,工业经济取得了巨大成就,工业已成为经济发展的主体、吸纳就业的主体、财政税收的主体、民生保障的主体。各级党委、政府和有关部门要从落实科学发展观、构建和谐社会、转变经济增长方式、实现杭州经济社会又快又好发展的高度,充分认识“工业兴市”战略的重要性,坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”,政府有形之手和市场无形之手“两手并用”,政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”,确保“工业兴市”战略落到实处、取得实效,为“十一五”发展开好局、起好步。
王国平指出,推进“工业兴市”战略,一要加大民营企业“二次创业”力度。放心、放手、放胆、放开发展民营经济,打破限制民营经济发展的“铁门”、“玻璃门”、“弹簧门”,落实民营企业“国民待遇”。引导民营企业打造创新型企业,推进体制、技术、管理、文化创新,大力实施股权招商,以股权引资金、引技术、引品牌、引管理、引人才、引市场,实现“以民引外、民外合璧”。二要加大开发区建设力度。加快工业功能区特别是江东、临江、临平、钱江开发区建设,拓展发展空间,为杭州工业长远发展打下坚实基础。要研究解决开发区的规划定位、管理体制、设施建设、要素制约等问题,调动市、区两个积极性,加快开发区建设。
三要加大市区企业搬迁力度。坚持“退二进三”,推进市区工业企业搬迁,搬出新规模、新工艺、新管理、新环境、新产品,搬出一个发展的“新天地”。要坚持“交通西进”与“产业西进”相结合,在保护好环境的前提下,鼓励市区企业向5县(市)梯度转移,推动5县(市)工业结构调整和产业升级。四要加大项目推进力度。继续开展项目推进和领导干部联系重大项目“两项制度”和工业企业服务年、外商投资企业服务月“两项活动”,做到目标不变、决心不变、力度不减。要掌握项目动态,加快项目办理,推进项目实施,坚持特事特办、一路绿灯,确保成熟项目早开工,在建项目早竣工,重大项目早投产。五要加大“合力兴工”力度。坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”,发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用,进一步形成合力兴工的良好氛围。要打造服务型政府,把企业呼声作为第一信号,把企业利益作为第一追求,把企业满意作为第一标准,对工业企业高看一眼、网开一面、扶持一把。要保护和调动企业家的积极性,培养具有国际眼光、战略思维、善于学习、忧患意识的企业家队伍,用好企业家这一宝贵稀缺的战略资源,鼓励他们推进“二次创业”,为杭州实施“工业兴市”战略作出更大贡献。
孙忠焕在会议结束时指出,要牢固树立“工业兴市”理念不动摇,努力挖掘企业发展潜力,拓展工业发展空间。要坚持走新型工业化道路,树立“大工业”理念,以工业化促进城市化、国际化,改造提升传统产业,适度发展重化工业,大力发展高新技术产业,坚持引进、吸收、消化、创新的发展道路,鼓励企业技术和体制创新。要抓好当前工作,充分认识存在问题,加大招商引资力度,确保各级政府办事上更迅速,政策上更完善,服务上更周到。
萧山区和杭州制氧机集团负责人在会上作经验介绍。