全力抓好保民生、调结构稳出口、扩需求、促投资

  要抓好保民生。金融危机、经济衰退，受影响最大的是老百姓，是企业职工，特别是困难群众、弱势群体、低收入阶层。在这种情况下，我们要把保障和改善民生放在更加突出的位置，这也是扩大内需的有效举措。从某种意义上说，保民生，就是扩内需、求发展。要继续深化“破七难”，切实抓好市委十届四次全会提出的“十大举措”的落实；抓紧组织开展第九次“春风行动”，继续推动“春风行动”长效机制和优惠政策向农村延伸，切实加大对困难群众的帮扶救助力度；进一步提高企业退休人员福利待遇，提高优扶对象等人员抚恤和生活补助标准，继续开展向拆迁户“送温暖”活动，努力把金融危机、经济衰退、物价上涨等因素给老百姓特别是困难群众、弱势群体、低收入阶层带来的影响降到最低限度，不让杭州一户家庭因生活困难而过不下去。

  要抓好调结构。保增长，既要治标，帮助企业减负渡难关，为企业缝制好“过冬的棉袄”；更要治本，利用外部环境的“倒逼机制”，推进产业转型升级、建立现代产业体系。目前正是“壮士断腕、刮骨疗毒”的大好时机。要按照市委十届四次全会的部署，进一步转变发展方式，加快建立既与世界接轨又有杭州特色，制造与创造相互促进，制造业与服务业相互配套，工业化与信息化相互融合，科技、文化、人才互为支撑，以创新性、知识性、开放性、融合性、集聚性、可持续为主要特征的“3+1”现代产业体系。要落实提升发展传统优势工业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业“三位一体”方针，加快工业转型升级步伐。

  要抓好稳出口。出口是拉动增长的“三驾马车”之一。在当前出口难度增大、增幅回落的情况下，更要把扩大出口摆在重要位置。要努力开拓出口市场，在巩固美国、欧盟、日本等出口主阵地、老阵地的同时，努力开拓俄罗斯、南美、澳洲、非洲、东盟、中东欧等新兴市场。要进一步优化出口产品结构，加大出口创新项目、创新平台、创新基地建设力度，引导企业争创自主出口品牌，带动我市外贸出口特别是块状经济出口转型升级。要积极鼓励有条件、有实力的企业“走出去”，形成“两头在内、中间在外”的外贸出口新模式，打响“杭商品牌”，在发展“杭州经济”的同时，大力发展“杭州人经济”。

  要抓好扩需求。扩大内需，短期靠投资，长期靠消费。扩大消费需求，关键是关注两大消费群体、培育八大消费热点，形成以“2+8”为重点的消费新模式。“2”，就是关注农民和农民工两大消费群体；“8”就是培育住房、汽车、旅游、通信、商贸等5大传统消费热点和文化、健身、信息等3大新兴消费热点。

  要抓好促投资。扩大投资是扩大内需的重中之重，是拉动增长的重要手段。要按照“快、重、准、实”的要求，按照建设一批、上报一批、催办一批、投产一批、储备一批“五个一批”的思路，加快推进政府投资项目建设，力争我市投资项目在数量上“快人一拍”、在质量上“高人一筹”，确保我市重点项目投资三年超2000亿元。要正确处理政府投资与社会投资的关系，充分发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，以政府投资带动社会投资，防止出现“挤出效应”。杭州的基础设施建设项目、新农村建设项目、民生项目，要按照“非禁即入”的原则，全部向民资开放。  

  改革开放30年来，杭州经受住了一次又一次考验，战胜了一个又一个困难。我们相信，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，我们一定能妥善应对国际金融危机的挑战，杭州民营企业一定能度过“冬天”，迎来“春天”，实现新一轮跨越式大发展，把杭州打造成“浙江民营经济第一强市”。