时近春节,无论是留守的还是已经返乡准备明年再来的农民工,都会为杭州市的这一动作感到高兴。记者从杭州市劳动和社会保障局获悉,市委、市政府日前出台了相关文件,要全面落实农民工生产生活有收入、有房住、有书读、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织等“八个有”,为他们营造一个国内领先的良好创业生活环境,实现在共建中共享、在共享中共建。
共建:保障农民工和谐就业
根据文件要求,我市将积极争取市本级人力资源市场建设,加快萧山、余杭和五县(市)中心镇人力资源市场建设,在萧山、余杭和五县(市)分别建立2个中心镇人力资源市场,让农民工在镇上也能轻松找工作。
同时,继续推进劳动合同实施“三年行动计划”,按照《劳动合同法》的要求全面建立劳动用工登记制度,进一步推进企业工资集体协商工作。
另外,还将加强农民工职业技能培训,构筑农民工社会培训网络,提升农民工就业竞争力。
针对本市农村劳动力,将在全市范围内开展农村劳动力求职登记工作,实施本市农村劳动力转移就业扶持政策,帮扶本市农村就业困难人员就近就地转移就业。尤其是推行“一户一岗”政策,促进农村低收入家庭增收。
努力解决农民工工资拖欠和偏低问题,推进农民工工资合理增长。开展拖欠农民工工资举报投诉案件专查,畅通举报投诉渠道,及时受理和查处农民工关于企业拖欠工资的举报投诉案件,查处案件结案率在96%以上,维护农民工合法权益。
共享:保障农民工享有品质生活
“有房住”:将坚持市场主导、社会参与、政府适度保障和“只租不售”的原则,完成规划新建外来务工人员公寓20万平方米,优先向农民工出租。外来务工人员公寓主要在各类劳动密集型企业较多的区块进行规划,着力改善农民工工作居住环境。另外,还将加强出租房屋的规范管理。
“有书读”:将进一步完善农民工子女在杭就学政策,保证农民工子女入学享受同城待遇,在全市城乡实行义务教育免杂费的基础上,实现农民工子女义务教育阶段免交课本费、作业本费和借读费。还将加强农民工子女专门学校的扶持,确保符合条件的农民工子女在杭就学。
“有医疗”:将在农民工聚居的城郊接合部,新建、改扩建更多社区卫生服务站,今年主城区新建2个社区卫生服务中心30个站,改扩建5个中心20个站,让农民工享有同城医疗卫生保健。并为农民工提供优质疾病预防控制和适龄儿童免疫服务,做好农民工生殖健康和计划生育服务工作。
“有社保”:落实农村居民参加两个基本保障制度的各项补贴,着重抓好农民工“双低”养老保险、农民工大病住院医疗保险和新型农村合作医疗政策的贯彻落实工作。另外,还将适时出台《杭州市高温天气劳动保护条例》,实现农民工高温作业有保障。
“有救助”:将建立农民工特殊困难救助机制,解决因遭遇突发性急难险情、患重大疾病导致生活特别困难的农民工的救助问题。将在我市主城区务工,实际连续居住一年以上,在法定劳动年龄段内的非杭州市区户籍农民工均纳入救助范围,符合条件的可获各项救助。同时,对患重症和遭遇意外伤害的农民工子女,由市慈善总会实施救助。
“有安全”:有望每年安排一定数量的财政资助资金,支持企业开展安全生产技术改造,杜绝工艺技术和设施设备安全隐患对农民工造成的伤害。
“有组织”:将完善农民工工作的组织领导和综合管理协调机制,加强和改进农民工党团组织和群众组织建设。