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美籍古巴人每年能回乡探亲

2009-3-12 8:38:40

  当地时间10日晚,美国参议院通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案,允许美籍古巴人每年回古巴探亲一次,并放宽向古巴出口食品和药品的限制。
  这些举动被认为是美国开始改变对古巴政策的积极信号。
  探亲由三年一次改为每年一次
  根据法案,美籍古巴人每年能回古巴探亲一次,逗留时间不受限制。而根据美国现有规定,美籍古巴人回乡探亲三年才有一次,在古巴停留时间不得超过14天。
  另外,将允许向古巴出口食品和药品。
  美国商业组织国家外贸委员会对参议院批准放松对古巴的制裁表示欢迎,说这是美古关系史上“一个小的但却重要的”开始。
  议案在总统签字后生效
  部分解除美国对古巴制裁议案,其实是“打包”在4100亿美元政府市场操作筹资法案里的。
  参议院的共和党一直试图阻止法案通过,法案在上周的表决中没有通过。后来奥巴马政府承诺,“放宽对古巴的贸易和旅游限制,并不意味着美国几十年来孤立古巴一贯政策根本性改变”。有了白宫的“表态”,10日晚上,法案由口头投票的方式终于在参议院获得通过。
  这项法案上周已在众议院通过,下一步是递交总统办公室,让总统奥巴马签字。之后法案将正式生效。
  拉美呼吁美国要善待古巴
  同一天,在智利首都圣地亚哥举行的南美防务委员会首届会议上,巴西国防部长内尔松·若宾再次呼吁,美国应改善与古巴关系,进一步改善与南美各国的联系。他的提议得到与会的南美各国国防部长的赞同。
  内尔松说,美国与南美国家改善关系关键在于其是否改变对古巴的政策。与会者也认为,应抓住美国总统换届的大好时机,改变古巴所受到的“不公正待遇”,使古巴不再被孤立于国际社会之外。
  分析
  解除对古巴的禁运
  美国国内反对声大
  对古巴关系的松绑,在美国国内引起一些争论:美国是否会解除对古巴长达近半个世纪的禁运?
  1959年古巴革命胜利后,美国政府对古巴一直采取敌视态度。1961年美国雇佣军入侵古巴失败后,美国和古巴断绝了外交关系。随后的几十年,美国政府一直对古巴实行经济、贸易和金融封锁。
  周二(10日)晚在参议院表决4100亿美元的筹资法案时,因涉及到与古巴关系的内容,部分参议员仍持反对意见,因为担心美国对古巴的大政方针要转向。为此,美国财长盖特纳特意作出书面承诺说,放宽与古巴贸易的限制条款,不代表几十年来孤立古巴的政策有重大转变。
  之前英国媒体分析说,美国对古巴的态度也许会有“小改善”,这出于奥巴马“实用主义”的外交考量。与古巴的紧张关系缓解了,拉美“后院”对美国的剑拔弩张情绪也会相应减缓。相比阿富汗、伊拉克和中东地区等复杂棘手问题,在一定限度内向古巴示好,奥巴马政府更容易收获外交成果。