昨日下午，我市召开城区绿化工作会议。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平作书面讲话。他强调，要从落实科学发展观、建设生态文明的高度，从转危为机、跨越发展、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的高度，深刻认识抓好城区绿化工作的重要意义，切实增强使命感和责任感，着力在扩面、提质、强管、精养上求突破，推动杭州城区绿化工作再上新台阶。
市政协主席孙忠焕，省林业厅、省建设厅相关负责人等出席会议。副市长张建庭部署2009年城区绿化工作任务，并代表市政府与各城区及相关单位签订了2009年城区绿化目标责任书。市园林局负责人总结了2008年城区绿化工作。会议宣读了市政府办公厅《关于2008年度杭州市城区绿化养护管理综合考评结果的通报》、《关于表彰杭州城区2008年度绿化先进集体和先进个人的通报》，并对相关先进集体和先进个人进行了表彰。
王国平的书面讲话在充分肯定了过去一年我市城区绿化工作所取得的成绩后指出，城区绿化工作是杭州保增长、保民生、保稳定的题中之义，是推动杭州转危为机、跨越发展“组合拳”中的重要“一招”。保增长必须抓城区绿化。绿化是活着的基础设施，绿化工程是重大项目不可或缺的组成部分。环境是杭州的独特优势、战略资源，是杭州最为宝贵的核心竞争力。杭州转危为机、跨越发展，必须坚持“环境立市”战略不动摇。实施“环境立市”战略，必须从“清洁、清静、亲水、绿色、无视觉污染”抓起。从某种意义上说，抓绿化就是扩投资，就是保增长。只要杭州能在城区绿化上取得突破性进展，能在“环境立市”上取得突破性进展，杭州的发展就有希望，杭州就有可能成为全国最早走出国际金融危机困境的城市之一。保民生必须抓城区绿化。城区绿化不仅直接关系到人民群众的环境生活品质，而且直接关系到人民群众的身体健康。只有城区绿化搞好了，才能让杭州天更蓝、山更绿、水更清、花更艳，让老百姓喝得上干净的水、呼吸得上新鲜的空气、看得到郁郁葱葱的花草树木，才能让人民群众享有优越的环境生活品质，才能让老百姓健康长寿，才能确保杭州人和“新杭州人”生活品质在国际金融危机困境中仍有新的提高。
王国平强调，搞好城区绿化工作，要在扩面上求突破。绿化工作只有逗号，没有句号。要围绕2009年城区绿化工作目标，继续做好见缝插绿、拆违建绿、破墙透绿、废硬改绿、合理播绿、全民植绿文章。特别是要坚持项目带动，牢固确立“大建设”、“大绿化”理念，把城区扩绿与市区两级实施的各项重大工程有机结合起来，真正做到同步规划、同步建设、同步投入使用，实现城区绿化量与质的全面提升。
王国平强调，搞好城区绿化工作，要在提质上求突破。要坚持品质导向，把提高绿化品质作为工作着力点，着力在“四化”上下功夫，推动杭州城区绿化从量的扩张向质的提高的转变，确保杭州城区绿化以质取胜。一是网络化。坚持“规划建绿”，在城市周围大力建设外环绿化带，在沿江、沿河、沿湖、沿路、沿高压电线走廊大力建设生态防护绿带，构建点线面结合、水陆相交、成网成线的绿地系统。二是多样化。坚持多结构、多品种、多层次的植物结构，构建以常绿或阔叶树种为主，乔、灌、藤、花、草相结合的多品种绿地，形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有景的景观效果。三是立体化。积极探索垂直绿化的新方法、新品种，推动立体绿化走上制度化、规范化轨道，争取通过几年努力，使杭州能够披绿的地方和空间都绿起来。四是生态化。坚持生态优先、兼顾景观原则，力求建一区、绿一片，筑一路、绿一线，实现点上成景、线上成荫、片上成林、城内成网的最佳生态和景观效果。
王国平强调，搞好城区绿化工作，要在强管、精养上求突破。绿化建设和管养，是一篇文章的“上下篇”。搞好城区绿化，必须坚持建设与管养“两手抓、两手硬”。要进一步确立“三分建设、七分管理”的理念，坚持“种养并重、管养并抓”，做到绿化建成一片管理一片、养护一片，实现绿化养护管理全覆盖、上水平。一要坚持制度化管养。加快建立具有杭州特色、较为完善的绿化法规体系，推进依法治绿。贯彻落实有关绿化管理规章和养护规范，规范绿化管养。健全完善“双最”系列评比考核机制，加大面上监管考核力度。二要坚持市场化管养。健全完善绿化工程招投标管理办法和实施细则，把好政府投资绿化项目质量关，实行绿化养护市场主体“优胜劣汰”，同时充分发挥园林行业协会作用。三要坚持属地化管养。完善“两级政府、三级管理、四级服务”的绿化管理体制，坚持“谁家孩子谁家管”原则，落实属地管养措施，确保绿化管养“纵向到底、横向到边、不留空白、不留死角”。四要坚持科学化管养。增强危机管理意识，完善绿化防汛防台抗旱抗雪等预案，建立抗灾物资贮备制度，提高城区绿化抗灾能力，同时要提高绿化工作科技含量。
王国平强调，城区绿化工作是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，必须整合资源、形成合力。各级党委、政府要把这项工作摆上重要议事日程，真正做到“为官一任、绿化一方”。人大、政协要加强监督检查，为搞好城区绿化献计献策。市有关部门要各司其职、各负其责，形成强大合力。市园文局、绿化办要统揽全局、协调各方，加强业务指导和督促检查。要坚持政府主导、多渠道筹资、多元化投入，通过公建民助、民建公助、捐资建物、认养绿地和绿化设施冠名权、经营权出让等多种形式吸引社会资金投入。要喊响“绿化为人民，绿化靠人民”、“绿化为人人，人人爱绿化”、“人民城市人民管，管好城市为人民”，充分发挥人民群众在绿化建设和管理中的主体作用。
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