昨日上午,市政府举行四月份经济形势分析会。市长蔡奇强调,要冷静把握当前经济走势,更加坚定不移地贯彻好中央和省市应对挑战的一系列部署,毫不放松地落实好保增长的一揽子举措,努力把国际金融危机的影响降到最低,促进我市经济平稳发展。副市长杨戌标、沈坚,市政府经济顾问金胜山,市政府秘书长许小富等出席会议。
会议听取了市发改委、经委等部门及部分区、县(市)等情况汇报。会议还邀请省银监局和人民银行杭州中心支行相关负责人参加。
当前我市经济呈现“下行趋缓、运行渐稳”的特征。今年一季度,我市GDP增长3.4%。3月份初显回暖势头。4月份投资、消费增幅有所提高,工业、地方财政收入降幅继续收窄,出口降幅有所扩大。其中,工业经济继续回升势头,主要指标降幅缩小,但目前企业经营状况仍未根本改观,增长后劲不足的矛盾日显突出。
蔡奇指出,当前保增长是最大任务。保增长主要看工业,要做到决战工业、主攻工业、稳定工业,经过努力力争二季度工业止跌回升,千方百计争取最好结果。一是全面宣传兑现各种扶持工业政策,以政策引导企业,充分发挥市场主体的力量,通过政策扶持帮助企业降低成本、走出困境,实现保增长的目标。各部门要联合组织力量上门宣讲送政策,同时结合效能建设加强检查,督促现有政策的落实兑现。二是坚持本地市场、国内市场、国际市场 “三管齐下”,千方百计拓展市场。在外需急剧萎缩情况下,当前重点抓内需。支持企业主动配套国家4万亿投资项目,各区、县(市)主动为企业与大项目对接牵线搭桥做好工作。加大杭产品促销力度。实施本地产品同等优先政策,鼓励企业参与重大工程招投标。简化贴补手续,加快电子商务进企业。及时兑现政策,企业参展100%贴补。继续做好消费券发放使用工作。稳定外贸出口,争取拐点,同时抓住时机大力发展服务外包。三是瞄准现代产业体系,加快转型升级。抓紧制定与国家十大产业调整振兴规划相对接的行动计划。突出抓好信息技术、生物医药、新能源、汽车等新兴产业。抓好重点工业技改项目,加快企业搬迁,在建项目要加快进度,新开工项目要抓开工率。坚持自主创新,继续推进市校及与科研院所等战略合作,支持推进临安省级创新基地建设。加大产业招商力度,以增量调结构,集中力量抓在谈项目签约、签约项目到资落地。发挥开发区和工业园区的主阵地、主平台作用。出台政策,鼓励企业间的并购重组。狠抓节能减排,确保完成工业企业节能脱硫改造。四是深入开展“送温暖”活动,进一步帮助解决企业融资难问题。加强政银企合作,增加中小企业信贷。30亿元债权基金要落实,各地要抓到位。推行网络联保信贷。全面推开金融仓储做法。正式推出再担保联盟。用好创业投资引导基金,扶持初创期成长型企业。有条件的区、县(市)建立必要的应急周转金,帮助企业渡难关。同时抓好土地等要素保障工作,重视推进工业招商项目的前期工作,加快办理转而未供项目的供地手续,考核供地率。五是区、县(市)都要用心抓工业、保增长。今年工业增长目标不动摇,当务之急是确保二季度能止跌回升。萧山区要率先实现二季度止跌回升,工业任务重的区、县(市)也要力争提前止跌回升。还要动员各方面力量,省市属企业要在保增长中走在前头。
蔡奇强调,还要大力发展服务业,提高对经济增长的贡献率。召开服务业大会;落实服务业政策;加快服务业集聚区建设;加快推进工业主辅业分离工作;主城区建立服务业债权基金;引导房地产市场健康平稳发展;用好旅游消费券,积极推动旅游市场繁荣。
蔡奇要求,深入实施积极的财政政策,注重“放水养鱼”,提高财政资金使用绩效。同时要守住税源,全面树立过“紧日子”的思想,严格执行预算,坚决杜绝超预算或无预算支出现象,提前做好收支平衡的应急预案。