昨日上午，市委、市政府召开全市信访和“12345”工作会议，总结经验、表彰先进、分析形势、部署工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要以对党对人民高度负责的态度，求真务实、恪尽职守，不断开创全市信访和“12345”工作新局面，切实维护杭州社会政治稳定，以保稳定促保增长、保民生，推动杭州转危为机、跨越发展。
会议由市委副书记叶明主持。王国平和市委副书记、市长蔡奇代表市委、市政府与各区、县（市）党政主要负责人签订了2009年度信访和“12345”工作目标管理责任书。蔡奇通报了2008年度各区县（市）党委、政府信访和“12345”工作目标管理责任制考核情况，宣读了2008年度全市信访和“12345”工作先进单位和先进个人的表彰决定。市委常委、副市长沈坚总结了2008年全市信访和“12345”工作情况，部署了2009年工作任务。省委副秘书长、省信访局局长陶君毅到会指导并讲话。市委常委、萧山区委书记洪航勇，市委常委、余杭区委书记朱金坤等出席会议。桐庐县和市劳动和社会保障局负责人在会上作交流和表态发言。
王国平指出，过去一年里，全市各级党委、政府和信访工作部门始终把信访和“12345”工作摆在突出位置，全面落实信访和“12345”工作责任制，切实做好领导下访接待和“领导接访日”工作，深入开展“涉奥信访与维稳百日行动”，切实解决涉及人民群众切身利益的各种问题，为杭州保增长、保民生、保稳定作出了突出贡献。
王国平指出，在国际金融危机的大背景下，今年杭州的中心工作就是保增长、保民生、保稳定，实现转危为机、跨越发展。保增长是保民生、保稳定的基础，保民生是保增长、保稳定的目的，保稳定是保增长、保民生的前提。没有稳定，一切都无从谈起。越是稳定形势严峻，越是维稳任务艰巨，越要坚持稳定压倒一切不动摇。要按照胡锦涛总书记提出的“全力以赴保增长，千方百计保民生、加大力度保稳定”的重要指示精神，正确处理改革发展稳定的关系，把保增长、保民生、保稳定有机统一起来，通过保持经济平稳较快发展，为维护社会稳定奠定坚实的物质基础；通过保障和改善民生，从源头上减少不和谐不稳定因素；通过营造和谐稳定的社会政治环境，推动杭州转危为机、跨越发展。
王国平强调，保稳定，不仅要严密防范敌对势力的渗透破坏，严厉打击各种违法犯罪活动，更要正确处理人民内部矛盾，提高化解人民内部矛盾的能力和水平。要加大矛盾纠纷排查化解力度，积极预防和妥善处置群体性事件，进一步落实和完善政策，加强和改进社会管理服务。要坚持“零容忍”方针，坚持严打严防严管，严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动，切实加强社会治安管理、流动人口管理、安全生产管理，当前特别要把加强交通安全管理摆在突出位置，坚决查处飙车、超速、非法改装机动车、工程运输车肇事等严重危害群众生命安全的交通违法行为。
王国平强调，“发展是第一任务，稳定是第一责任”。全市各级党委、政府要进一步健全党委定期分析社会稳定形势制度，充分估计各种可能出现的不安定因素，及时研究解决工作中的重大问题，切实抓好信访和“12345”工作。各级党政主要领导要切实担负起维护稳定第一责任人的职责，抓大事、谋全局；分管领导要全力以赴，身体力行，敢抓敢管。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，一项一项地明确责任，一项一项地研究措施，一项一项地落实到责任单位和责任人，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任体系。维护社会稳定，关键在人。各级党委、政府要高度重视信访和“12345”工作部门领导班子和干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验、具有较强社会管理能力的信访和“12345”干部队伍。