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王国平在全市投资项目审批代办员挂职工作总结表彰暨代办工作会议上强调广泛深入持久推行代办制 为杭州转危为机跨越发展再立新功

2009-7-3 8:49:11

短短一年时间,投资项目审批代办制已成为杭州的又一张“金名片”。日前我市首批547名代办员载誉归来,第二批代办员整装待发,即将奔赴代办工作一线。在代办员新老交替的关键时刻,昨日上午市委召开全市投资项目审批代办员挂职工作总结表彰暨代办工作会议。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调,要通过广泛深入持久地推行代办制,进一步优化杭州投资发展环境,推进“大项目带动”战略,深化行政审批制度改革,培养一支“再干一个二十年”干部队伍,擦亮杭州这一张新的“金名片”,为杭州转危为机、跨越发展再立新功。

  市委副书记王金财作工作总结和部署。市委常委、组织部长于跃敏主持会议,并宣读了《关于表彰杭州市第一批优秀代办员(挂职干部)的决定》。市行政服务中心、富阳市和第一批、第二批代办员代表分别作了汇报和表态发言。

  王国平充分肯定了过去一年里我市第一批代办员和代办工作所取得的成绩,并向代办员们表示衷心感谢。他指出,一年来的实践证明,代办制是破解“办事难”问题的“撒手锏”。近年来杭州经济社会之所以能保持又好又快发展,关键是用足用好了环境这一杭州最大的战略资源。我们必须始终把“环境立市”作为杭州发展的核心战略,努力营造一流软硬环境,以一流环境吸引一流人才、兴办一流企业、打造一流城市。要进一步巩固和完善代办制,破解“办事难”问题,把“环境立市”战略真正落到实处。

  王国平强调,一年来的实践证明,代办制是推进“大项目带动”的“撒手锏”。转危为机、跨越发展是今年杭州全部工作的主题,保增长、保民生、保稳定则是转危为机、跨越发展的重中之重。保增长,必须扩内需;扩内需,必须促投资;促投资,必须抓项目。当前“审批难”、“审批烦”已成为阻碍项目落地的“拦路虎”。要在继续抓好政府投资类项目审批代办的同时,切实抓好社会投资类项目审批代办工作,推动更多大项目落地。

  王国平强调,一年来的实践证明,推行代办制是深化行政审批制度改革的“撒手锏”。通过代办制与现有行政审批制度的碰撞、与市行政服务中心现行运行体制机制的碰撞,进一步明确了我市深化行政审批制度改革的重点与方向。要结合推行代办制,进一步深化行政审批制度改革。一要简化审批程序、减少审批环节、优化审批流程、提高审批效率,建立起具有杭州特色、高效完善的投资项目审批服务体系。二要坚持“四个有机结合”,办好“市民之家”、打造“网上行政服务中心”,方便市民和投资项目业主办事。三要建立健全办事窗口与代办员之间、市行政服务中心自身、市级相关领导小组及其办公室之间三级投资项目审批协调机制。四要探索建立中介机构评价机制,提高中介机构办事质量和效率。

  王国平指出,一年来的实践证明,推行代办制是培养一支“再干一个二十年”干部队伍的“撒手锏”。代办工作一线是中青年干部锤炼党性的好课堂、磨炼作风的大考场、历练能力的主战场。要让更多的中青年干部在代办工作一线经受锻炼、增长才干、克服“本领恐慌”,把选派干部到代办工作一线挂职锻炼这一组织工作品牌进一步做大做响。他希望全体代办员要切实做到“3个三”,即当好办事员、调研员、服务员“三员”,发扬甘于吃苦、敢于负责、善于解难“三种精神”,做到让业主满意、让部门满意、让组织满意“三个满意”。同时要调动各级组织部门和代办员派出、接收单位的积极性,让代办员在投资项目审批一线经风雨、见世面,成长为能够带领全市人民“再干一个二十年”干部队伍中的一员。

  王金财指出,自去年我市推行项目审批代办制以来,市委、市政府高度重视,市级有关部门密切配合,各区、县(市)加强对接、上下联动,各级代办机构和广大代办员积极探索、努力工作,代办工作开局良好,切实做到了思想认识到位、组织领导到位、人员配置到位、制度配套到位、运作机制到位,有力地推进了项目审批,推动了中心工作,提高了审批效能,锻炼了年轻干部,扩大了杭州影响。推行代办制是一项创新性工作,也是一项复杂的系统工程。深化代办制,要全力抓好代办员教育管理工作,重点要做好新老代办员交接和代办项目衔接工作,健全三级代办服务网络,进一步加强队伍建设。要适度扩大代办服务范围,在继续抓好重大政府类投资项目代办的同时,积极引导社会投资类项目进入代办程序,继续深化“双百”等实践活动,完善代办信息平台,进一步规范项目管理。要加强代办流程管理,落实审批协办、信息通报、工作例会、政策咨询和现场协调等制度,完善代办业务指导机制,进一步完善工作机制。要充分运用各种载体,广泛宣传代办制成效,提高代办服务社会知晓率,吸引更多社会投资类项目进入代办领域。要落实服务保障,强化目标管理。同时要加快行政服务中心建设,抓紧筹建网上行政服务中心,健全投资项目三级协调机制,确保代办工作顺利推进。