昨日下午,我市召开交投集团“决战九大项目”三年行动计划誓师大会。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平出席会议并讲话。他强调,市交投集团要以深入学习实践科学发展观活动为动力,以落实《若干意见》为契机,以实施三年行动计划为主抓手,以投融资体制改革为突破口,以形成合力为根本保证,推进二次创业,实现做大做强,充分发挥杭州“促投资、扩内需、保增长”主载体、科学经营城市主平台、交通建设主力军作用,推动杭州转危为机、跨越发展。市委常委、常务副市长杨戌标讲话。许勤华、顾树森、赵光育等市四套班子领导出席会议。
王国平在充分肯定了6年来市交投集团在发挥杭州交通建设、投融资、国有资产运营三个主平台作用方面所取得的成绩后指出,做大做强市交投集团,意义十分重大。第一,市交投集团是杭州促投资、扩内需、保增长的主载体。交通建设是政府投资的重中之重,能有效带动社会投资。抓好交通投入,对于杭州促投资、扩内需、保增长,都具有重要意义。杭州转危为机、跨越发展,必须发挥市交投集团作为杭州促投资、扩内需、保增长主载体的作用。第二,市交投集团是杭州科学经营城市的主平台。市交投集团拥有大量交通资产。做好经营设施资产、土地资产、金融资产、收费权四篇文章,是科学经营城市的题中之义,也是市交投集团做大做强、实现可持续发展的必由之路。杭州实现又好又快发展,必须充分发挥市交投集团作为杭州科学经营城市主平台的作用。第三,市交投集团是实现杭州交通“二次跨越”的主力军。杭州交通已实现从相对滞后到基本适应的第一个历史性跨越,当前正处在实现从基本适应到适度超前的第二个历史性跨越的关键时期。市交投集团在杭州新一轮交通建设中承担的钱江大道、杭长高速二期及延伸段、之江大桥、杭新景二期建德段、东洲码头、嘉兴独山港码头、运河二通道、绕城西复线、客运站场等九大项目,对于实现杭州交通第二次历史性跨越,具有决定性意义。只有做大做强市交投集团,市交投集团才能更好地发挥作为杭州交通建设主力军的作用,推动杭州交通实现第二个历史性跨越。
王国平强调,做大做强市交投集团,一要以学习实践活动为动力。市交投集团要把做大做强作为学习实践活动的主要成果、主要任务、主要载体来抓,并在落实《关于进一步加快杭州市交通投资集团有限公司发展的若干意见》和实施“决战九大项目”三年行动计划中充分加以体现。特别是要把解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越发展作为学习实践活动和落实《若干意见》、实施三年行动计划的主线,下真功夫、下硬功夫。坚持解放思想,重点是以改革创新精神,解决好“地从哪里来”、“钱从哪里来”、 “人往哪里去”、“手续怎么办”四大问题。坚持敢为人先,就是要瞄准跻身国内同类城市交投公司“三甲”目标,先人一步、快人一拍,干在实处、走在前列,在全省发挥龙头、领跑、示范、带头作用。坚持反骄破满,就是要找准自己的历史方位和前进方向,以反骄破满的精神加快发展,防止离标兵越来越远、离追兵越来越近。坚持跨越发展,就是要在实现杭州交通从基本适应到适度超前的第二次历史性跨越中发挥主力军作用。二要以落实《若干意见》为契机。《若干意见》的下发为市交投集团做大做强提供了重大机遇。市交投集团要抓住机遇、用好政策,尽快做大做强。三要以实施三年行动计划为主抓手。市交投集团要把实施三年行动计划、决战九大项目摆在重中之重的位置,坚持“一把手”负总责,分管领导全力抓,分解任务、落实责任,树立精品意识,坚持“四高”方针,落实“五保”、“四集中”要求,着力破解“四大难题”,完善项目法人、招标投标、内控、跟踪审计、效能监察、合同管理等六项制度,以铁的决心、铁的手段决战九大项目,确保九大项目顺利推进,确保3年内完成总投资346亿元,实现“两个翻番”、“两个新增”目标:净资产翻一番,达到60亿元;总资产翻一番,达到300亿元;公路建设里程新增270公里,航道建设里程新增35.7公里。四要以投融资体制改革为突破口。市交投集团要坚持“远近结合”,进一步深化投融资体制改革,着力解决好交通建设“钱从哪里来”问题。所谓“远”,就是要着眼长远,积极争取上市;所谓“近”,就是要立足当下,用足用好中央和省、市应对国际金融危机的各项政策,用足用好《若干意见》,着力研究解决发行债券、盘活存量带动增量、招商引资、用足用好收费机制等问题。特别是要认真履行做地主体的职责,坚持贷款做地、以地贷款、供地还贷“三步走”,实现地变钱、钱变项目“两级跳”,落实抓体制、抓规划、抓前期、抓征迁、抓招商、抓计划“六个抓”,在土地整理、土地出让、土地出让收益使用3个环节中扮演好自己的角色。五要以形成合力为根本保证。市委、市政府要切实加强领导和协调。市人大、市政协要高度关注、积极参与、献计出力。市有关部门要在项目审批、规划设计、要素配置等方面给予更大支持。各区、县(市)党委、政府要切实加强对重大交通项目建设工作的领导。市交投集团要积极探索建立党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制。市属两大媒体集团要加大宣传力度,提供舆论支持,营造良好氛围。