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推动杭州市域网络化大都市建设发展

2009-8-4 8:42:19

  事关杭州市域网络化大都市建设发展的两项重要规划——《杭州市域总体规划(2006-2020)》和《杭州市城市综合交通规划(2007-2020)》(修编),昨日上午提交市委、市政府专题会议研究讨论。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调,要坚持承前启后、上下联动、多规合一“三大原则”,深化完善两项规划,确保规划的超前性、系统性、操作性、权威性,为杭州市域网络化大都市建设发展打下坚实基础。

  王国平和市委常委、常务副市长杨戌标,市委常委、秘书长许勤华,市委常委、余杭区委书记朱金坤,市人大常委会副主任顾树森,市政协副主席董建平一起,听取了市规划局、市城市规划设计研究院的工作汇报。

  王国平在充分肯定了两项规划编制工作所取得的成绩后指出,编制《杭州市域总体规划(2006-2020)》、《杭州市城市综合交通规划(2007-2020)》(修编)两项规划,是杭州实施“城市国际化”战略、“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”、构筑市域网络化大都市、加快“三副六组团”建设和“六条生态带”保护、缓解交通“两难”、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的必然举措,意义十分重大。市和区、县(市)两级党政领导班子要切实提高对编制好两项规划重要性、必要性和复杂性、艰巨性的认识,把这项工作摆上重要议事日程,人大、政协要高度重视、大力支持,真正做到集思广益、群策群力和科学决策、民主决策。

  王国平强调,编制好两项规划,必须坚持承前启后、上下联动、多规合一“三大原则”。坚持承前启后,就是要确保与杭州市城市总体规划和相关分区规划、专项规划相衔接,特别是要按照《中共杭州市委、杭州市人民政府关于进一步构筑市域网络化大都市的实施意见》、《中共杭州市委关于制定杭州市接轨大上海、融入长三角、打造增长极规划的建议》、《中共杭州市委、杭州市人民政府关于推进副城、组团建设和生态带保护的若干意见》三个指导性文件要求,做好“承前”文章,妥善处理“承前”与“启后”之间的关系。坚持上下联动,就是编制两项规划要充分考虑和吸收13个区、县(市)及相关建设主体的意见建议,并与当地相关规划相衔接。坚持多规合一,就是要以空间规划为龙头,统筹经济社会发展规划、土地利用规划、环境保护规划、产业发展规划和综合交通规划。

  王国平指出,深化完善两项规划编制工作,必须进一步研究解决重点难点问题。要认真研究人口规模与建设用地规模问题,为今后发展留足余地。要充分考虑大江东新城建设发展问题,处理好大江东新城与相关组团、副城甚至主城之间的关系。要对已建区、适建区特别是限建区、禁建区作深层次研究,确保杭州城市建设发展的可持续性。要认真研究高压走廊特别是50万伏高压走廊通道走向问题,避免对杭州城市特别是大江东新城建设发展造成重大负面影响。要合理布局医疗、文化等设施,推动副城和组团建设。要研究明确慢行交通系统,搞好相关专项规划。

  新闻链接

  为促进杭州市域网络化大都市建设,指导市域空间发展和县(市)总体规划及各类城乡规划编制,确保杭州市域城市国际化健康有序发展,全面提升杭州市域整体竞争力,经省政府正式同意(浙政办函【2007】25号),我市开展了《杭州市域总体规划(2006-2020)》编制工作。规划立足宏观视角,以区域与城乡统筹协调发展、增加城市竞争力为核心,以空间协调配置、重大基础设施、资源协调利用和空间管制为落脚点,对杭州市域空间进行全覆盖的区域性规划,为各区、县(市)总体规划编制提供指导。该规划分为市域篇和市区篇,目前已完成初稿。

  同时,在我市新一轮城市总体规划获国务院批复及新的《城乡规划法》出台之际,经市政府同意,市规划局从2007年11月起组织开展《杭州市城市综合交通规划(2007-2020)》修编工作。规划将提出我市城市综合交通协调发展战略,制定城市交通发展政策,明确深化综合交通中各子系统规划内容,形成综合交通体系协调发展的纲领性文件。规划期限分为近期和远期,近期为2012年,远期为2020年,并展望2050年远景,目前已完成初稿。