昨日，市委召开十届六次全体（扩大）会议，贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署和省委“标本兼治、保稳促调”工作思路，总结上半年工作，部署下半年任务，重点研究深入实施“工业兴市”战略，推动我市工业转危为机、跨越发展问题，审议市委、市政府《关于深入实施工业兴市战略，推动杭州工业转危为机跨越发展的若干意见》，动员全市上下主攻工业、决战工业、稳定工业，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。
市委常委会主持会议。省委常委、市委书记王国平代表市委常委会向全会作了题为《深入实施工业兴市战略，推动杭州工业转危为机跨越发展》的报告。市委副书记、市长蔡奇作会议小结。市委副书记叶明、王金财，市委常委杨戌标、许勤华、洪航勇、朱金坤、翁卫军、沈坚、柯良栋，市委委员、候补委员出席会议。
全会认为，今年以来，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大干部群众，积极应对国际金融危机挑战，努力推动杭州转危为机、跨越发展，发展观念有新转变，发展举措有新突破，民生保障有新加强，工作作风有新改进，转危为机有新成效，我市经济运行总体呈趋稳、回升、向好态势，形成了12大“亮点”。但我市经济回升的基础还不扎实、不稳固，影响回升的不确定、不稳定因素还比较多，特别是工业投资仍显疲软，工业企业效益还没有好转，部分工业企业生产经营仍较困难。事实证明，杭州受国际金融危机影响的“重灾区”是工业，当前杭州经济运行中的主要矛盾在工业，杭州保增长的关键在工业。必须继续坚持主攻工业、决战工业、稳定工业，深入实施“工业兴市”战略，努力推动杭州工业转危为机、跨越发展。
全会指出，要统一思想认识，找准发展路径，坚定不移地实施 “工业兴市”战略。在肯定成绩中统一思想认识。改革开放特别是新世纪以来，杭州工业从小变大、由弱变强，工业总量持续增长，工业结构优化升级，工业布局趋向集中，企业实力显著增强，发展环境不断改善，取得了历史性成绩，实现了历史性跨越，有力地推动了杭州城市化进程，带动了生产者服务业发展，为杭州保增长、保民生、保稳定作出了重大贡献。在总结经验中统一思想认识。始终坚持“工业兴市”不动摇、坚持“一高一领先”不动摇、坚持“三位一体”不动摇、坚持集聚发展不动摇、坚持项目带动不动摇、坚持大小并抓不动摇、坚持“合力兴工”不动摇，不断完善杭州工业发展的理念、思路、目标、战略和方针，为杭州工业转危为机、跨越发展提供正确导向。在正视问题中统一思想认识。正视我市工业发展中存在的产业结构不够合理、产业集聚度不够高、区域发展不平衡、企业规模不够大、产品档次相对低、发展后劲不足、发展方式较粗放等长期积累的结构性、素质性深层次矛盾和问题，并下大决心研究解决这些问题。在直面挑战、抢抓机遇中统一思想认识。国际金融危机对于杭州工业发展既是挑战、也是机遇。要以科学发展观为统领，以市场为导向，抓住“结构”和“素质”两个关键词，把调结构、促转型、拓市场有机结合起来，坚定不移地实施“工业兴市”战略，坚定不移地落实“三位一体”方针，推进工业结构高新化、生产布局合理化、产业发展融合化、经营管理现代化、资源利用国际化、企业结构梯队化，不断增强我市工业的整体实力和市场竞争力，努力在全省继续保持“一高一领先”。
全会强调，要调整产业结构，推进转型升级，坚定不移地推进工业结构高新化。调结构、促转型，是杭州工业转危为机、跨越发展的治本之策。要围绕建立“3+1”现代产业体系目标，充分利用国际金融危机的“倒逼机制”，坚持“三位一体”方针，坚持培育一批、提升一批、淘汰一批相结合，主动对接国家、浙江产业调整和振兴规划，加快建立杭州特色现代工业体系，推动工业结构向高新化方向提升。提升发展传统优势工业。积极运用高新技术、先进适用技术特别是信息技术改造提升纺织化纤、丝绸女装、食品饮料、造纸印刷、家用电器、工艺美术等传统优势工业，既要积极推动传统优势工业向“微笑曲线”的两端提升，实现传统工业企业“就地转型”，又要积极引导传统工业企业向外转移制造环节，形成“两头在内、中间在外”的发展模式，实现“异地转型”。适度发展新型重化工业。以规划建设“大江东新城”为契机，坚持“有所为、有所不为”，实施绿色生态和集聚发展战略，有重点、有针对性地发展汽车及零部件、先进装备制造、生态化工等高科技含量、高附加值、高投资密度、低污染、低消耗“三高二低”新型重化工业。大力发展高新技术产业。围绕打造“天堂硅谷”目标，以“信息港”和“新药港”建设为重点，加快发展信息、新型医药、新能源、新材料、新光源、节能环保、涉海产业等高新技术产业。淘汰落后产能，推进节能减排减碳，发展低碳经济，倡导低碳生活，打造低碳城市。
全会指出，要优化区域布局，促进产业集聚，坚定不移地推进生产布局合理化。着眼于推进市域范围工业经济的统筹协调和集聚发展，调整区域布局，拓展集聚空间，优化提升我市工业生产布局结构。优化区域布局。着力构建分工合理、特色鲜明、优势互补的市域工业布局，促进8城区和5县（市）工业联动发展。促进产业集聚。抢抓全省规划建设新产业发展大平台的重大战略机遇，千方百计拓展开发区、工业园区和城镇特色工业功能区发展空间，特别是要把“大江东新城”建设作为重中之重来抓，使之成为杭州乃至全省发展新型重化工业和高新技术产业的主战场、杭州乃至全省最大的新兴产业集聚地，再建一个 “新杭州”，再造一个“杭州工业”。
全会强调，要促进产业渗透，加强产业互动，坚定不移地推进产业发展融合化。推进信息化与工业化融合互动。推动信息技术在工业领域和研发设计、生产、流通、管理等各个环节的广泛应用，引导支持工业企业积极采用信息技术进行嵌入式、捆绑式产品创新, 加大信息技术产品和传统工业产品集成力度，着力提升工业信息化水平，带动信息产业加快发展。推进现代服务业与先进制造业融合互动。大力发展以研发设计、现代物流、科技中介、专业会展等为主体的生产者服务业，加快空港保税物流中心（B型）和综合保税区申报建设步伐，
以现代服务业特别是生产者服务业提升发展制造业，为杭州工业转型升级、提升发展提供有力支撑。推进文化创意产业与工业融合互动。围绕打造全国文化创意产业中心目标，加快建设十大文化创意产业园区，积极利用工业老厂房建设文化创意和科技园区，加快发展八大门类文化创意产业，积极引导工业企业以文化、艺术、创意等因素提升产品文化内涵，改进产品外观和包装，加快产品转型升级。
全会指出，要加大创新投入，注重创新实效，坚定不移地推进经营管理现代化。推进技术创新。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研政相结合的区域创新体系；进一步确立企业的创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，重点培育一批具有持续创新能力、自主知识产权和知名品牌的创新型企业；引导支持各类创新主体加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新；加快建设滨江科技城、“和谐杭州示范区”、钱江科技城、余杭创新基地、省科创基地等五大科技城，加强科技孵化器、科技中介服务机构、公共服务平台等创新载体建设，充分发挥各类创新载体和服务平台的引导辐射作用。推进产品创新。积极引导企业以市场需求为导向，大力推进产品结构战略性调整和适应性调整，研发一批具有自主知识产权、自有知名品牌和较高附加值、较强市场竞争力的新产品；重视传统产品的二次创新，引导企业提高研发设计水平，在技术、工艺、款式、性能、品种、品牌、包装等方面开展差别化竞争，提高非价格竞争力。推进品牌创新。深入实施品牌战略，支持企业创建中国乃至国际知名品牌，鼓励有条件的企业购买国外品牌，鼓励有条件的企业依托品牌优势，整合无牌加工企业的生产能力；鼓励行业协会、龙头企业牵头和中小企业合作，共同打造专业商标品牌基地，推广应用地理标志证明商标、集体商标，培育知名区域品牌；深入实施质量振兴计划，引导和督促企业加强质量管理，提高产品质量；深入实施标准化战略，鼓励支持企业参与国内外标准制（修）订工作，督促企业严格执行强制性标准，引导支持中小企业消灭无标生产；着力开发专利技术，加大知识产权保护力度，促进技术专利化、专利标准化、标准产业化。推进管理创新。引导企业家构建以创新为核心的企业文化，建立符合现代企业制度要求、适应本企业实际和发展需要的企业组织形式和法人治理结构，全面提高战略规划、生产组织、技术开发、财务管理、市场营销、售后服务等基础性管理水平；引导具有制造优势的企业向研发设计和品牌营销两端延伸，加快从单纯生产型向“生产+服务”型转变；鼓励支持具有研发、设计、品牌、营销网络优势的企业，从制造主导型向服务主导型转变；提高企业安全生产管理水平，实现安全生产；开展现代企业制度建设示范活动，培育一批管理创新示范企业。推进营销创新。围绕拓市场，坚持“政府搭台、企业唱戏”，坚持本地市场、国内市场、国际市场一起抓，以加强营销网络建设为重点，大力创新营销手段和营销模式，特别是要以“电子商务进企业”三年行动计划为抓手，大力发展网络营销，打造线上与线下相结合的营销新模式。
全会强调，要扩大对外开放，提高开放水平，坚定不移地推进资