昨日,市委召开人大工作会议。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调,要深入贯彻全省人大工作会议精神,总结2005年市委人大工作会议以来我市人大工作的成绩和经验,加强和改进新形势下人大工作,更好地发挥各级人大及其常委会的职能作用,为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”提供根本制度保证。
省人大常委会副主任刘奇应邀出席会议并讲话。市委副书记、市长蔡奇主持会议。市人大常委会党组书记、副主任于辉达就贯彻落实这次会议精神,扎实做好新形势下人大工作提出要求。市领导孙忠焕、叶明、王金财、杨戌标、许勤华、洪航勇、朱金坤、翁卫军、柯良栋、顾树森、陈重华、王基信、项勤、张建庭,市中级人民法院院长翁钢粮,市人民检察院检察长吴春莲等出席会议。
王国平指出,2005年市委人大工作会议以来,市人大及其常委会以及全市各级人大及其常委会在同级党委的领导下,围绕中心、服务大局、依法履职,地方立法、依法监督、代表服务、自身建设等工作都取得了新进展,在共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”中发挥了重要的不可替代的作用。加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求,是维护宪法尊严和权威、保证宪法贯彻实施的内在要求,是推动科学发展、推进依法治市的内在要求,是改善民生、维护稳定的内在要求,是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的重要途径。要从全局和战略的高度,进一步提高对加强和改进新形势下人大工作极端重要性的认识,切实增强做好人大工作的责任感和使命感。
王国平强调,全市各级人大及其常委会要以深入学习实践科学发展观活动为动力,立足人大工作的性质和特点,把握人大工作的规律,切实增强五种意识,更好地履行宪法和法律赋予的职责,推动我市人大工作科学发展、创新发展。一要增强党的意识,始终坚持正确的政治方向。人大工作坚持正确的政治方向,就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。要自觉坚持和主动依靠党的领导,坚持重大事项向党委报告,把党的领导贯穿于依法履职的全部过程,落实到工作的各个方面,在政治方向和发展目标上始终与党保持一致。二要增强大局意识,坚持围绕中心服务大局。牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕共建共享“生活品质之城”这个奋斗目标,始终把推进社会主义民主法制建设作为人大工作的根本任务,着力推动党的路线方针政策和市委重大决策部署的贯彻落实,着力保证宪法和法律法规的正确实施,着力维护最广大人民群众的根本利益。在国际金融危机的大背景下,更要紧紧把握转危为机、跨越发展这条全市工作主线,从人大工作定位和特点出发,统筹安排、抓住关键,充分发挥立法的引导、促进和保障作用,监督和支持“一府两院”不断改进工作、抓好落实,密切联系代表提振人心、坚定信心,推动中央和省、市委保增长、保民生、保稳定各项决策部署的落实,促进我市经济社会又好又快发展。三要增强民本意识,充分发挥桥梁纽带作用。坚持以人为本、以民为先,坚持走群众路线,充分发挥在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、保障民权等方面的优势和作用,正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益,认真督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力保障和改善民生。全市各级人大代表要密切联系群众,切实当好人民群众的代言人。有关方面要为人大代表联系群众、开展活动、履行职责创造条件、提供保障。四要增强民主意识,严格依法按程序办事。坚持民主集中制,严格依法按程序办事,集体行使职权,集体决定问题。五要增强创新意识,不断提高人大工作实效。坚持解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越发展,主动适应新形势、新任务,认真研究新情况、新问题,创造性地开展工作,推动人大工作与时俱进、不断前进。
王国平强调,人大工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,完善党委领导人大工作的机制,改进党委领导人大工作的方式,重视人大常委会及人大机关自身建设,营造推进人大工作的良好氛围,切实加强和改善对人大工作的领导,支持和保证人大及其常委会依法履行职能。
刘奇在讲话中说,近年来,中央就坚持和完善人大制度、做好新形势下人大工作相继作出重大部署,对做好当前人大工作提出了明确要求。当前,我省正处于应对国际金融危机,加快经济转型升级,深入实施“两创”总战略的关键时期,人大工作面临新的机遇与挑战。省委准确把握形势发展需要,认真总结实践经验,于6月23日再次召开全省人大工作会议,并出台《关于加强和改进新形势下人大工作的意见》,在支持人大依法履职、推进自身建设等方面,提出了许多新举措,对于推动今后一个时期我省人大工作和民主法治建设,具有十分重要的意义。这些年来,市人大及其常委会在中共杭州市委的领导下,围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作,为推进社会主义民主法治、建设“生活品质之城”发挥了重要作用。希望杭州结合自身实际,把全省人大工作会议精神贯彻好、落实好,特别是要通过这次会议,进一步认清形势任务,统一思想认识,总结交流经验,研究制定措施,坚持和完善人大制度,推进杭州人大工作进一步向前发展。
于辉达在讲话中要求全市各级人大及其常委会认真抓好这次会议精神的学习贯彻,坚持和依靠党的领导,始终保持人大工作正确的政治方向。围绕中心、服务大局,认真履行法定职责。做好代表服务工作,充分发挥人大代表主体作用。加强人大及其常委会自身建设,努力提高履职能力。
历届市人大常委会主任、副主任,市人大常委会、市政府秘书长,市人大常委会委员,市政府办公厅、市政府组成部门的主要负责人,各区、县(市)党委和政府主要负责人、人大常委会主任会议成员,市直有关单位主要负责人,市各民主党派、工商联主持日常工作的负责人,市人大专门委员会组成人员,市人大常委会副秘书长、市人大机关各部门负责人,市人大代表小组组长等参加会议。