昨日上午,我市召开市直单位进一步构建权力阳光运行机制工作推进会暨“一家两中心”工作部署会,总结工作,推广经验,部署任务。市委副书记、市纪委书记、市进一步构建权力阳光运行机制工作领导小组组长叶明到会讲话。市委常委、常务副市长杨戌标出席。
“一家两中心”,指的是建设“市民之家”、完善行政服务中心和打造“网上行政服务中心”,其中,“市民之家”将于今年10月启用,到2011年底,我市将建成全市统一的权力阳光电子政务工作平台,实现所有行政权力网上规范、公开、透明、高效运行。叶明指出,构建权力阳光运行机制,推进“一家两中心”建设,是市委、市政府作出的重大决策部署,也是我市贯彻落实科学发展观、推动“廉洁杭州”建设、推进环境立市战略、共建共享“生活品质之城”的重大举措,是影响杭州当前和长远发展的一件大事,各部门要统一思想,坚定目标,制定具体的工作举措、计划和步骤,以更大的决心和克难攻坚的精神,坚定不移地加以推进。
叶明强调,进一步构建权力阳光运行机制、推进“一家两中心”建设,关键要按照既定目标、原则和任务,突出重点、狠抓落实。建设“市民之家”,一要抓好平台建设,抓紧开展平台的功能布局和设计装修,尽快落实好进驻单位、窗口设置、人员安排等;二要抓好平台运行,各进驻单位和活动组织部门要共同参与“市民之家”的运行和各项活动的组织,市行政服务中心加强协调沟通,做好统一发布信息、统一工作流程、统一收费、统一着装、统一考核的工作;三要抓好平台管理,做好对进驻单位的管理、考核与效能监督及投诉处理工作,做好相关社会资源、资讯的引入整合和各类服务资源、各项服务的协调工作。建设“网上行政服务中心”,要结合完善行政服务中心功能,充分利用现代信息技术,扎实有效推进该项工作,一要进一步固化、优化行政审批流程,进一步减少审批事项,提高办事效率;二要推进电子报件应用,稳步推进电子报件工作的深入开展;三要推行网上审批和并联审批,实现各部门内网与“网上行政服务中心”的无缝对接。建设权力阳光电子政务工作平台,一要建设“网上政务大厅”,逐步实现与其他部门的数据对接;二要加快部门业务系统建设,新建或改造、升级业务运行系统,实现各部门“一网式”协同办公;三要制定统一技术标准规范,对进入平台的各类权力事项进行统一编码,制定统一的标准和规范,实现各系统数据的一致性;四要完善提高政府互联网站,促进权力运行信息充分、实时公开;五要同步跟进“数字监察”系统,对所有网上运行的环节进行实时监督。
叶明要求各部门坚持解放思想、开拓创新,进一步加强领导,周密组织,克难攻坚,大胆探索,确保各项工作有序顺利推进。要摆上重要议事日程,主要领导亲自负责,靠前指挥;要建立健全组织机构,明确责任分工,落实责任人员,加强组织协调;要落实保障,做到有人办事、有钱办事、有房办事、有章办事;要针对具体情况提出有针对性的工作要求,搞好分类指导;要加强信息化知识培训,确保相关工作人员能够熟练掌握运用权力阳光业务系统;要按照考核要求,建立和完善督查、评估、考核、奖惩等制度,确保各项任务落到实处。他还要求市阳光办加强监督指导,及时发现问题,总结经验做法,抓好工作落实。同时充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体进行总结宣传,提高企业、社会和广大群众的参与热情,齐心协力完成好这项光荣艰巨的任务。
杨戌标强调,进一步构建权力阳光运行机制及“一家两中心”建设是一项系统工程,各级各部门要狠抓落实,确保权力阳光运行机制深入推进。要充分认识进一步构建权力阳光运行机制的重要性,认识到“一家两中心”建设的紧迫性,牢固树立责任意识,分工协作,合力推进,增强抓好构建工作的自觉性和主动性;要对推行电子报件中的一些重点、难点问题,如图纸审查、网上并联等,集中力量、重点突破。要整合资源,紧密围绕“规范、公开、高效、便民”的目标,全面整合全市审批服务资源和“网上政务大厅”、市直各单位办公系统以及“数字监察”系统等信息化资源,做到合力推进、共建共享。要严格考核,深化监督检查工作,建立和完善督查、评估、考核、奖惩等制度,确保各项工作任务落到实处。