5年前，杭州市委、市政府就将杭州这座城市的发展战略概括为16个字：“城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展”。
5年来，与后三项比起来，“城市东扩”力度稍逊。
如今，位于东部的江东、临江工业园区的挂牌登场，“新东站地区”(名称待定)概念性规划呼之欲出。“城市东扩”已如箭在弦上，杭州市用“决战东部”一词来定义这一重大行动。“东部”位于“一主、三副”(主城、下沙副城、临平副城、江南副城)的联结点，是接轨上海的东大门。磁悬浮、高速铁、地铁、高速公路、运河二通道、汽车东站、七格污水厂三期等一大批基础设施和丁桥、九堡、下沙等大型居住区都将相继在该地区建设，加上一大批城中村改造，仅重大项目的投资规模就达到1500亿左右。“有如此高的投资强度，如此多的工程项目在杭州东部地区，建设史上是前所未有的。‘决战东部’的条件已经具备。”市建委主任朱金坤说。上周五，杭州市就东部地区重大基础设施建设进行了专题讨论。
根据“十一五”时期该地区重大基础设施项目建设计划安排，杭州市建委提出，“决战东部”以建设“一枢纽、两口、两线”为重点。
“一枢纽”：以火车东站为核心的现代大型综合交通枢纽。
“两口”：指沪杭高速公路德胜立交入城口和杭浦高速公路大井入城口；“两线”：上德快速路和石祥快速路。
“决战东部”之新东站地区：
未来杭州的第一大客运枢纽
新东站地区规划分成三个层次
新东站地区的定位是以现代化综合交通枢纽(东站枢纽)为依托，集现代服务业、旅游集散和居住职能为一体的城市新中心。
核心区块为2—3平方公里的站台部分。目前的初步规划为最高聚集人数约为7000———10000人，这个量相当于目前的上海站和北京西客站。
重点建设范围以城市快速路网环为界，总面积约9.3平方公里，是以交通功能为主、产业辅之的东站新中心建设范围。
功能影响范围则以区域廊道和城市功能为界，总面积约78.6平方公里，用于解决和消化因东站建设所产生和需要的大的功能影响。
东站日换乘客流约为25到30万人次
东站要建设以火车东站为核心的大型现代综合交通枢纽，是未来杭州市的第一大客运枢纽，城市对外的重要门户，接轨上海的桥头堡。预计沪杭磁悬浮、杭宁、杭甬高速轮轨以及地铁、常规公交、出租和社会车辆等的日换乘客流在25—30万人次左右。
东站枢纽之三大原则：———步行“零”换乘：地铁、公交、出租车与磁悬浮和铁路方式实现垂直换乘；旅客可以十分便捷的到达东、西广场，也可以十分便捷地从东广场走至西广场或从西广场走至东广场。对外交通、轨道交通、常规公交、出租车和停车场库通过“垂直交通+空中连廊+地下通道“实现无缝转换，使人的步行距离最小化，换乘实现零距离。
———终端式交通广场：对城市汽车交通而言，这应是一个终端式交通广场。
———关注上盖物业：东站枢纽的主要功能是城市对外交通，地铁是城市内部交通，因此必须注意区分两者上盖物业的不同性质。从产业设置看，上盖公建区包括酒店(宾馆)、办公和旅游集散；从公建混合区角度，包括酒店(宾馆)、会晤、办公、会展、商场、市场和零售商业；而地下连接线，则是零售商业、餐饮。
“决战东部”之“两口、两线”：
要创建东部生态交通
东部交通则将通过实施“两口、两线”工程得到进一步改善。未来三年内，杭州将增加沪杭高速公路德胜立交和杭浦高速公路大井两个入城口，以缓解彭埠入城口较为拥堵的交通。“两口”建设目前已经启动,将按照“实现交通功能超前、营造优美城市大门、创建交通生态区域”的总体思路实施，在三年内完成。
“两线”建设包括了全长13.9公里的德胜快速路以及12公里的石祥快速路建设，包括了沿线综合整治工程以“畅通东西大动脉，带动两侧大整治，构建东部新景观，彰显城市新形象”为目标。道路两侧各50米范围内和周边相交道路，同时实施撤村建居和“城中村”改造、基础设施完善、违法建筑拆除、整治建筑立面、绿化美化环境、发掘历史文化、调整产业布局、开发沿线土地、整治周边河道。
“两口、两线”建设以及整治，还将涉及沿线支小路建设，仅今年就计划新建支小路51条，总长度将近20公里。“整个建设和整治工程将坚持系统性、综合性、畅通性、实用性和景观性的原则。”市建委负责人说。
“决战东部”之运河二通道：
线位基本确定总投资约50亿
京杭大运河沟通钱塘江第二通道工程最初于1989年提出，至今已有17年时间的论证和研究。当时提出建设运河二通道的主要目的，是为解决运河杭州老城区段航道等级偏低问题。
近年来，由于现有运河穿越杭州市中心，运河货运对运河水质及船运噪声对周边影响很大，同时由于现在运河杭州段上建有很多桥梁，无法提高通航等级，因此运河二通道的建设十分必要。同时，为了保护运河水质，发掘京杭大运河深厚的文化底蕴，实现运河“申遗”目标，运河二通道在解决杭州市区水路交通问题的同时，也承载了更多保护和开发老市河的功能和要求。
目前，运河二通道线位已基本确定。京杭运河二通道全长约40公里，设计航道等级为三级，总投资约50亿元。该项目从南到北起自钱塘江八堡附近，穿过杭州经济技术开发区，沿余杭区与桐乡、海宁两市的边界至杭申线航道，利用桐乡境内的原有航道至德清县的五龙桥接原京杭运河。该线位先后穿越下沙大道、德胜路、绕城高速北线、杭浦高速(在建)、沪杭高速、沪杭铁路、320国道、申嘉湖高速(在建)等八条重要交通运输通道。目前，在杭浦高速、申嘉湖杭高速等节点已预留通航净空。