“企业年金的个人缴费部分，不得在当月计个税时扣除；对企业按季度、半年或年度缴纳企业缴费的，均作为一个月的工资、薪金，不扣除任何费用，按照适用税率计算扣缴个人所得税。”日前，国家税务总局下发《关于企业年金个人所得税征收管理有关问题的通知》(以下简称“《通知》”)，明确了企业年金的个人和企业缴费部分均应缴纳个税。
企业年金，是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金。杭城某保险公司一位人士向记者透露，从建立年金制度的企业分布来看，目前大多分布于电力、金融、通讯、交通、石油天然气等高收入行业或垄断行业的国有企业。
个人和企业缴费部分均应缴纳个税
此次《通知》重申了企业年金个人缴费的政策规定，明确了企业缴费的税务处理方法。比如：假设某企业职工年金账户中每月个人缴费100元、企业缴费400元，其100元的个人缴费不得在工薪所得税前扣除，属于个人税后工薪的缴费；企业缴入其个人账户的400元不并入当月工资、薪金，直接以400元对应个人所得税工资、薪金所得税率表的适用税率计算应扣缴的税款。
同时，《通知》规定，企业缴费的个人所得税征收环节是企业缴费环节，即在企业缴费计入个人账户时，由企业作为扣缴义务人依法扣缴税款。
据悉，《通知》明确了该文件的适用范围。即《通知》所称企业年金，是指企业及其职工按照《企业年金试行办法》的规定，在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险。对个人取得上述规定之外的其他补充养老保险收入，应全额并入当月工资、薪金所得，依法征收个人所得税。
“根据《通知》，个人或企业缴企业年金今后都需要缴纳个税。”浙江天顾税务师事务所首席税务师陈良照对记者分析说，作为企业福利的一部分，根据目前的情况，建立年金制度的企业只是少数，所以，《通知》明确缴纳年金不免税，一定程度也体现了公平性。
据不完全统计，截至2008年底，全国有3.3万户企业建立了企业年金制度，覆盖职工1038万人，仅占参加全国基本养老保险人数（截至2008年底，全国基本养老保险参保人数约1.74亿人）的6%左右。
在此背景下，在调节收入分配的同时，此次《通知》又要体现对企业年金发展给予适当鼓励和扶持的原则，以鼓励更多的企业建立年金制度。记者注意到，《通知》仍是对年金制度给予了适当“优惠”，即把企业缴费部分单独作为一个月工资薪金计算征收个人所得税（如果其与正常工资、薪金合并，将提高员工的月薪，从而会相应提高适用税率）。
调节收入分配释放新信号
“按照新规，我们要多缴纳一些个税。其实，我们的收入并不高。”采访中，杭城某企业的一位员工表示。
不过，或许由于实施企业年金制度的企业还是少数，本报记者对10位在企业上班的读者随机调查显示，大多数人表示支持新规。“建立年金制度的多数是高收入行业的企业，既然福利更好，应该让他们的员工多交一些税。”市民张先生的话具有一定代表性。
杭城某保险公司一位人士向记者透露，从建立年金制度的企业分布来看，目前大多分布于电力、金融、保险、通讯、交通、石油天然气等高收入行业或垄断行业的国有企业。有一部分是业绩不错的上市公司或民营企业。此外，由于各种因素，有一小部分中小企业也有年金制度。
业内人士分析，政府希望以此举调节收入分配。事实上，近段时间来，针对高福利的国有企业，国家已经出台和发布了不少类似的规定。今年9月，国税总局大企业司印发了《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》,明确企业向职工发放的交通、通讯补贴等,均需按规定计征个税。11月，财政部又印发了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，控制职工福利费在职工总收入中的比重，明确企业职工福利费的开支范围，对于企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，明确纳入工资总额管理。
名词解释
企业年金
所谓企业年金，即补充养老保险，又称“第二养老金”，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险。主要由个人缴费、企业缴费和年金投资收益三部分组成，此次《通知》重点对个人缴费和企业缴费的个人所得税征管问题作出了规定。