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非公经济海洋里的红色浪潮

2010-1-18 14:17:22

  要注意总结此类经验,研究共性问题。这不仅对浙江有现实意义,对全国也有积极作用。

  ——1999年8月28日胡锦涛同志在新华社《国内动态清样》(第2756期)上对浙江传化集团非公有制企业党建工作作出重要批示。

  来自中南海的关注,宣告了一个非公企业党建样本的诞生,非公经济的海洋里从此有了一抹耀眼的红色。萧山,这个中国非公有制经济的先试先发地区,是块名副其实的创新热土。萧山人凭着“勇立潮头,敢为人先”的精神,也在非公有制企业党建工作中进行了大胆创新。10年来,在杭州市委的高度重视和支持鼓励下,该区认真贯彻胡锦涛同志的批示精神,积极探索非公企业党建的新思路、新方法、新机制,不断扩大党在新经济组织中的组织覆盖面和工作覆盖面。截至2008年底,已建立党组织的非公企业1879家,比10年前增加了167.66%,覆盖党员15089人。非公企业党建工作取得了显着成绩,有力地推动了萧山非公经济发展。

  以创建一流党建工作环境为目标,注重制度建设

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  党员思想政治工作责任区——即以一名党员为责任主体,以部门、车间或班组为责任区域,以一定数量的员工(一般是与党员工作岗位相邻、互相熟悉的同事)为对象的思想政治工作制度。

  党员在责任区内结合生产经营工作实际,充当知情人和沟通人的角色,发挥上情下达和下情上报的作用,宣传党的路线、方针政策和企业规章制度,了解掌握责任区内员工思想、工作和生活各方面情况,针对各类思想问题及时开展谈心、沟通和帮助工作等具体职责。

  去年3月,万向集团钱潮铀承公司一员工家中发生火灾,责任区党员许忠芳得知后,一方面进行安慰并鼓励其安心工作,另一方面了解了具体损失情况和目前的困难,在第一时间向公司党支部汇报。党支部迅速号召全体员工捐款,仅3天时间就收到爱心款1万2千多元,及时送往员工家中。这位员工深受感动,工作也比以前更加努力了。一位青年员工恋爱受挫,思想情绪波动较大,影响到了日常工作。责任区党员俞海峰在第一时间与其进行深入交流,并向公司党支部作了汇报。党支部根据此特殊情况通过公司行政部门给其放假,经过1个多月的休养,思想开朗了,也能积极完成布置的生产任务。

  随便走进万向集团的哪个车间,都能醒目地看到党员思想政治工作责任区的大幅示意牌。集团党委委员杨燕乐说,集团党委以“想主人事、干主人活、尽主人责、享主人乐”作为企业思想政治工作的出发点和落脚点,强调党员为员工办实事,经过两年多的运行,党员在责任区内真正做到了“知情人、沟通人、上情下达、下情上达”的桥梁作用,进一步密切了党群关系,团结带领员工发展生产、提高素质,促进了两个文明建设双丰收。

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  非公企业的党建工作难不难?浙江传化集团党委副书记、工会主席许旺泉的体会是:“难与不难,关键就看老板重视不重视。”传化集团董事局主席徐传化、董事长徐冠巨都特别支持党委工作,经费给足,重要活动亲自参加。而万向集团董事局主席鲁冠球则亲自担任党委书记,亲自过问党务工作,还提出了许多有特色有价值的党建工作新理念和新制度。支部每月例会会前唱《国歌》、会后唱《国际歌》,也都是这位党委书记定下来的。在这样的企业里,党委有位置、有威信,党员有强烈的自豪感。

  实行党组织班子与企业管理人员交叉任职制度,是萧山区非公企业在兼顾控制企业管理成本、充分发挥党务干部作用的实践中探索出来的一项制度。在走访萧山区非公企业的过程中,我们可以看到三种情况——企业老总或副总兼任党组织书记或副书记,(下转第2版)

  (紧接第1版)党组织书记或副书记兼任企业人力资源管理部门负责人,党组织书记或副书记兼任企业工会主席。这种制度的实践过程,也是促进企业生产经营的过程。正如三弘集团董事长、党委书记章华军由衷地说,在人才积累方面,党建作出了很大贡献。

  “哪里有经营组织,哪里就有党组织;哪里是重要的工作岗位,哪里就有党员的先锋作用。”传化集团党委书记陈捷介绍,“我们把支部建到了分厂,把小组建到了车间。”和其他的非公企业一样,流动党员多,是传化集团党建工作中曾经面临的一个大问题。然而,流动党员不仅没有成为企业党建的瓶颈,反而在企业的发展中发挥了不可替代的作用。这些年来,传化集团深入开展了“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动,扎实推进流动党员“安家工程”,大力实施“三培养两推荐”制度,在一线员工、技术骨干和管理人员中发展党员,充实壮大了企业的党员队伍。现在,在每年度对物流企业的表彰中,流动党员都占表彰人数的30%以上。

  以创设一流党建工作载体为重点,推动实践创新

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  企业远程教育网络系统——即充分应用现代信息技术,尝试利用国际互联网、党员远程教育、企业内部局域网、视频会议系统等先进技术平台,积极开展网上党建探索,实现企业党建工作由“人来人去”到“网来网去”的新跨越。

  传化集团党委有7名党委委员,因为公司驻地比较分散,几个委员往往难得一聚。但是,集团新发展党员必须由全体党委委员讨论通过。每当这个时候,集团党委就想到了现代网络平台。集团分管党务的副书记许旺泉,把每位报批预备党员的详细材料通过电子邮件、企业内网等途径发给其他委员。委员们看完材料后再通过网络反馈意见,在此基础上由党委书记进行集中批阅。网上集体审批,不但规定动作做到位,而且及时、便捷,既充分发扬了民主,履行了程序,还不耽误审批时限,很好地解决了实际困难。像这样的预备党员网上集体审批,传化每年都要进行三四次,仅2009年,就有20多位预备党员以这样的方式转正。

  除此之外,教育资料网上阅签、党课教育远程视频、党建园地网上新辟也被普遍应用于传化集团的党建工作中。传统的“网下”党建工作,已转型升级到更加便捷、更加高效的“网上”党建工作上来,代表着一种崭新的发展趋势和进步方向。传化集团党委的尝试,给广大非公有制企业党建开辟了一条新路,也给广大党务工作者提供了一个新的工作平台。

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  随着时代的发展,企业生产经营过程中越来越多的问题需要借助“外脑”解决,企业党建工作中也有许多难题有赖于先进技术来解决。

  在萧山区“非公企业创业创新计划”的助推下,该区非公企业远程教育网络系统具备了教学资源丰富、受益对象更广、教育手段更多等特点。今年,围绕企业转型升级、应对危机这个中心,萧山区又探索创新,采用“高等院校+远教平台+非公企业”的模式,帮助非公企业解决党员教育、员工培训和科研攻关等方面遇到的困难和问题,较好地发挥了“功能转换器”作用,把党员和员工的素质提升转化为推动企业科学发展的原动力,实现了党建和经营活动的互动双赢。

  如,通过校企合作,杭州卓艺卫浴公司引进了中国美院的先进设计理念,加快了产业转型升级步伐,新产品深受国外市场欢迎,2008年出口已超过5000万元;浙江华东钢业集团通过课题攻关,新产品被列为市工业循环经济项目,2008年销售产值达19.5亿元,同比增长49.2%。再如,利用远程攻关、远程会议、远程销售等网络功能,德意控股、传化集团等企业开展了高校专家在线授课、党员远程课堂、网上集团管理层会议等活动,实现了节本增效的效果。更多的非公企业运用精品培训课程、校企网站链接、八方关注等栏目,广泛开展员工培训,受到职工欢迎。

  以创造一流党建工作业绩为追求,服务科学发展

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  “党员民主听证会”——即由民营企业决策层或企业党组织提出动议,将企业事关生产经营、员工福利保障、劳资关系、企业文化建设等方面的重大决策意见,提交“党员民主听证会”讨论、辩论,形成统一意见供企业决策层参考。

  在非公有制企业,一些形式单一、内容枯燥的党组织活动,老板没兴趣;企业党组织想围绕生产经营抓党建,又苦于找不到载体。现在,萧山的非公有制企业找到了破解这个难题的钥匙——“党员民主听证会”。借助于这一渠道,广大党员和职工群众的利益诉求和集体智慧融入了企业重大事项的决策过程,实现了企业决策的民主化和科学化,促进了企业的生产发展。

  萧山区戴村镇的浙江华东钢业集团自2005年实行党员民主听证会制度以来,先后就“完成全年目标任务”、“推进企业技术创新”、“加强企业党员干部队伍建设”、“推动企业转型升级”等主题召开了6次听证会,共收集党员重要意见建议200多条,其中有133条被采纳,产生经济效益800多万元。因为屡屡受益于这一制度,华东钢业董事长沈东明如今更坚定了“我拿不准的大事,请党员职工帮着出谋划策,可以减少风险”的意识。位于萧山区党山镇的浙江翔盛集团,去年以来,从党员民主听证会党员提交的各种合理化建议中,整理出11项申报技术专利,为企业的可持续发展提供了宝贵的知识积累。

  [深度关注]

  10年来,萧山非公企业党建工作取得的成绩,充分证明了“党建工作