中央扶贫开发工作会议昨天在北京召开。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛说，当前，我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。他指出，到2020年，深入推进扶贫开发的总体目标是：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。
国务院总理温家宝说，中央和地方财政安排的扶贫资金，从2001年的127.5亿元，增加到2010年的349.3亿元，10年累计达到2043.8亿元。
温家宝说，中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年(1196元)提高了92%，比2010年(1274元)提高了约81%。
按照2010年年人均收入1274元的扶贫标准，截至2010年年底，我国农村共有贫困人口2688万人(按照2000年标准，当年年底贫困人口是9422万)。按照新国家扶贫标准2300元，我国贫困人口增至1.28亿人，占农村总人口的13.4%，占全国总人口(港澳台地区除外)的近1/10。
温家宝说，要全面推进连片特困地区扶贫攻坚，将六盘山区等11个连片特困地区和西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区，新疆南疆三地州作为扶贫攻坚的主战场，并在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点。中央和省级财政要大幅度增加对这些地区的一般性转移支付，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区，国家大型项目、重点工程和新兴产业要优先向符合条件的特困地区安排。
他说，农村义务教育学生营养改善计划率先在连片特困地区的680个县(市)试点。建立定点联系机制，每1个片区由1个中央部委负责具体联系，督促指导片区规划的实施。今后一个时期，国家新增社会保障投入要向农村尤其是贫困地区倾斜。
他还说，新型农村社会养老保险明年要实现全覆盖。