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"政绩"考核新体系:领导干得如何 科学数据说话

2006-8-3 0:00:00

  我省将首次采用科学数据来考核评价领导干部。昨天,省委组织部出台《浙江省市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》,确定26项评价指标作为衡量领导干部实绩的标准。

  新考核体系充分体现“绿色”

  记者注意到,我省出台的新考核体系和以往相比,淡化了地方单纯经济增长指标,明显多了一些“绿色”。除人均地方生产总值及增长率等“常规指标”,还有万元GDP建设用地增量、万元GDP能耗及降低率、万元GDP主要污染物排放强度、环境质量综合评价等新指标。

  今后违背宏观调控政策、片面追求GDP增量的做法有望得到遏制,努力转变经济增长方式,保护耕地和环境,节约资源,降低能源消耗的做法将得到鼓励。曾经被一些地方领导干部看重的固定资产投资、招商引资等均未列入考核指标。

  首次采用“民考官”

  26项指标中,10项定性指标通过民意调查进行。除“官考官”外,“民考官”也首次被采用。

  按规定,在民意调查环节中,被调查的群众将填写一份调查问卷,根据自己的直观感受对领导干部“打分”,然后由相关部门进行汇总分析评价。

  困难群众的社会保障问题也被列入考核指标。除了城乡居民收入外,农村新型合作医疗参保率、被征地农民基本生活保障等指标的完成情况,都列入考核内容。

  举债搞“形象”受到约束

  在积极财政政策的鼓舞下,我省各地普遍加大了基础设施建设的力度,有的甚至不切实际的大建马路,广修广场,不少地方政府因此成了“债务人”。

  对于这一“怪圈”,新考核体系要从源头上加以根治。《办法》第一次将地方政府负债率列入考核指标,一些“寅吃卯粮”、举债搞“形象工程”的领导行为将受到约束,这在全国尚属首创。