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10年来杭州第一次开大会 研究幼儿园的票子、房子和人

2007-7-3 0:00:00

杭州日报讯 “像抓基础教育那样抓学前教育的改革和发展,像重视义务教育那样重视学前教育,像抓中小学布局调整那样来改善学前教育办学条件。”副市长陈小平在昨天召开的全市学前教育工作会议上强调了“三个像”。陈小平说,新建小区和商品楼盘需要配套优质的学前教育;而农村需要平价、优质的规范幼儿园,学前教育是“生活品质之城”教育品牌的重要标杆之一。

  这是我市近十年来第一次召开全市性的学前教育工作会议,且在全省率先为之,“力争到2010年,全市适龄儿童均能就近接受学前三年教育”,会议上传来的声音,相信许多老百姓都很关注。

  解决“有钱办事”——

  每年安排专项经费500万元

  今年开始,市本级财政每年安排学前教育专项经费500万元,用于奖励学前教育先进单位、先进民办幼儿园和先进个人,扶持全市学前教育的发展。

  会议透露,下城、拱墅、余杭、上城、西湖区学前教育事业经费已占同级教育事业经费的4%以上,其中,下城区已达6%。六个老城区加大了小区配套幼儿园装修经费的投入;余杭、淳安、临安等区、县(市)已作出规定,乡镇新建中心幼儿园和规范幼儿园享受与中小学同等比例的基建补助经费;余杭区、西湖区已开始设立农村幼儿生均公用经费;萧山区、富阳市设立了学前教育专项奖励经费。

  《关于进一步加快学前教育改革与发展的若干政策意见(试行)》指出,到2010年,学前教育预算内生均公用经费达到当地小学预算内生均公用经费的1/3以上,用于扶持农村学前教育发展。建立低保家庭和困难家庭子女入园教育资助券制度,其资助金额不低于同等级公办幼儿园保育费的50%,并统一纳入中小学教育资助券专项资金。

  解决“有房办事”——

  配套幼儿园与住宅同步建设

  “配套幼儿园纳入住宿小区建设规划,并与住宅建设同步规划、同步施工、同步交付使用”,会议再次明确了市区住宅小区配套幼儿园“三同步”政策,这一政策全国领先,受到教育部的肯定,今年开始在全市推广。

  今后新建移交教育部门使用的小区配套幼儿园原则上采取“名园+新园”的办园模式,由教育部门举办公办幼儿园,按事业法人登记。同时,六城区要对现由街道管理的薄弱小区配套幼儿园进行一次调研,视情采取“名园+弱园”的模式予以扶持或上收教育部门统一管理;各地要鼓励公办名园与民办幼儿园合作办学,按照“名园+民园”的模式给予扶持。

  各区、县(市)政府要依据城镇布局规划,合理布局幼儿园,优先利用中小学空闲校舍改建幼儿园,加快乡镇公办中心幼儿园和农村规范幼儿园建设。在新农村建设中要同步规划建设农村规范幼儿园,原则上600户以上的村要建1所农村规范幼儿园。乡镇和行政村自筹资金新建和改建公办或集体办幼儿园的,区、县(市)财政要按新建和改建中小学校舍的补助标准给予乡镇补助。

  到2010年,全市等级幼儿园在园幼儿人数覆盖率达到85%,城区达到95%以上。各县(市)至少有5所以上省示范性幼儿园,70%的乡镇中心幼儿园达到杭州示范幼儿园标准,50%乡镇中心幼儿园达到浙江省乡镇示范幼儿园标准。

  解决“有人办事”——

  5年内幼儿教师轮训一遍

  会议指出,各区、县(市)要按照每个乡镇都要建1所公办中心幼儿园的要求,逐年招聘一定数量的公办幼儿园教师,补充到乡镇中心幼儿园和缺编严重的公办幼儿园。目前一时难以配齐的,可优先配备公办幼儿园骨干教师和管理干部,其余人员可通过招聘合同制教职工予以解决。

  提高教师待遇。城区非公办教师,实行人事关系代理,参加事业养老保险。幼儿园非公办专任教师,人均年收入不低于当地幼儿园公办教师工资福利待遇的60%,并逐年提高;按《劳动法》落实社会保险,并作为民办幼儿园年审的重要条件。

  市每年免费培训一个县(市)的幼儿园园长和骨干教师,采取送教下乡的形式,用5年时间对5县(市)幼儿园教师轮训一遍。各地也要加大培训力度,建立新取得大专以上学历和教师资格证幼儿园教师的奖励机制。

  到2010年,全市幼儿园教师学历合格率达100%,高学历比例达到70%。