新加坡高官工资“集体跳水”

2012-1-6 8:41:39

　　新加坡一向以其“高薪养廉”政策闻名，其公务员尤其是高级公务员的工资令世界各国同行艳羡，一个内阁成员的年薪甚至让许多欧美国家的元首们都望尘莫及。

　　1月4日，新加坡政府委派的一个独立委员会通过内阁减薪方案，新加坡总理李显龙及内阁部长的薪水将下调约36%。即使如此，李显龙仍将是全球薪水最高的领导人，年薪下调后仍高达169万美元。

　　■降薪

　　底薪以富翁年收入作参考

　　这次减薪方案是新加坡执政党对民众和反对党质疑政府官员薪水过高的回应。在2011年5月的议会选举中，李显龙领导的人民行动党严重遇挫，李显龙虽成功连任，但得票率创历史最低，其中一个主要原因是新加坡选民对政府高官薪资过高以及社会收入不平等的不满。

　　连任总理后，李显龙决定主动降薪，委派一个独立委员会重新评估内阁及其他高官的薪资。

　　经5个月调查，委员会提交报告，建议降低本届内阁成员的底薪37%，至每年110万新元(85万美元);总理李显龙年薪下调36%至220万新元(169万美元);总统陈庆炎年薪下调51%至154万新元(118万美元);议长年薪下调53%至55万新元(42万美元)，薪资调整从本届政府执政第一天、去年5月21日开始计算。

　　独立委员会制定减薪方案时，认为内阁阁员的底薪应相当于新加坡前1000名富翁中第500人年收入的六成。

　　新加坡议会将在1月16日讨论该报告，李显龙已表示政府将会接受该提议。英国广播公司报道说，新加坡议会有望通过这项新的薪资方案。如果提议被接受，新工资结构将从去年5月21日——现任政府产生时开始生效。

　　奖金从8个月工资减为3个月

　　除缩减固定薪资外，新规定同时对高官的奖金额度设限。

　　新加坡内阁及高级官员除享受高工资，奖金不容小觑。新规出台前，政府以国内生产总值增减作为衡量是否发放“国家奖金”的唯一标准。例如，如果经济增长超过10%，相关部门部长们可获得至多8个月工资水平的奖金;如果经济下滑超过2%，部长们拿不到奖金。

　　独立调查委员会的新规给发放奖金标准设定更多限制。例如，除国内生产总值，失业率和低收入群体收入水平等因素将与政要奖金挂钩。

　　另外，新的减薪方案把年度“国家奖金”的最高额度从8个月工资减为3个月工资。

　　减薪后仍全球最高

　　尽管高官薪水大幅缩水，但在新加坡反对党和一些民众看来，动辄百万的年薪仍然“刺眼”。

　　减薪公开后，一些人随即表达观点。法新社援引一名新加坡人的观点报道：“内阁成员工资还太高!比美国总统高!(下调工资)纯属无聊。”

　　一名新加坡网民说，面对经济衰退，官员降薪理所当然，因为官员薪水来自税收，税收来源于经济，实质是纳税人支付给官员的公共治理和公共服务的价格，在其他条件不变的情况下，理应“随行就市”，官员薪金应该同国家经济增长密切挂钩。

　　政治分析师佘昌尼说，高官年薪集体“跳水”表明政府“努力解决民众关心的问题”，但政府应该让奖金、津贴及其他额外收入更加透明。